云南结合实际,在《意见》中提出关于促进消费复苏的政策,从稳定增加汽车、家电等大宗消费,促进房地产市场健康发展,促进平台经济健康发展3个方面发力,进一步稳住消费基本盘,落实好行业纾困扶持措施。本报记者就此采访了云南大学工商管理与旅游管理学院教授、博士生导师杨懿。
杨懿介绍,稳定增加汽车、家电等大宗消费,有利于有效扩大内需,充分发挥汽车消费对经济增长拉动作用的乘数效应,推动家电行业的转型升级和高质量发展。“《意见》提出抓紧研究出台阶段性刺激消费政策的要求。”杨懿说,在刺激汽车消费方面,应针对二手车交易不畅、二手车市场遇冷、新车销售增速缓慢的问题,提出完善二手车市场主体登记注册、备案和车辆交易登记管理规定;鼓励开展汽车“以旧换新”促销活动;落实2022年内对一定排量以下乘用车减征车辆购置税的支持政策;鼓励有条件的地区对消费者购买1.6升及以下排量乘用车给予补贴。
在新能源汽车推广方面,要加强公共充换电基础设施建设,优化新能源汽车充电桩(站)投资建设运营模式,逐步实现所有小区和经营性停车场充电设施全覆盖,以及在高速公路服务区、客运枢纽等区域加快推进充电桩(站)建设;同时,在公共出行领域大力普及新能源汽车,支持开展新能源汽车促销活动,对购买新能源汽车的消费者给予补贴。
在家电消费方面,要加快撬动和腾挪存量市场,提出鼓励家电生产企业开展回收目标责任制行动,引导金融机构提升金融服务能力,更好满足消费升级需求。
5月底,一场以服务企业为宗旨的“2022住在昆明”昆明城市品牌暨优秀房地产州市巡展看房团活动在曲靖举行。此举旨在宣传昆明城市、促进昆明房地产市场良性循环和健康发展、拓宽企业的销售渠道和路径、为企业在大环境下寻求新的营销模式提供助力。
当下,我省房地产下行现状凸显,行业尚未进入拐点。杨懿认为,在此背景下,促进房地产市场健康发展,有利于助力房地产市场持续修复,促进房地产行业步入良性循环,更好地发挥房地产市场在“双循环”中的作用。
杨懿介绍,在需求端,《意见》针对守住刚性需求底线,拉动改善性需求,加大助企纾困力度,提出落实好国家支持刚性和改善性住房需求以及阶段性住房公积金支持政策等措施;为了鼓励各地积极出台政策吸引外地人口落户,满足其安居需求,提出加大对市民购房支持力度;针对我省各地区之间房地产市场差异大,市场分化明显的特征,为了有效管控重点风险,加强调控的精准性,提出要督促指导各地落实“一城一策”。
在供给端,要使供给顺应需求,实现服务配套,抓紧完成烂尾楼整治,结合城市更新和老旧小区、城中村改造消化部分现房,支持有条件的商住用房改为社区公用设施;针对城市内部出现商服用地和住宅用地之间功能结构性错配的问题,将闲置的商服用地逐渐向住宅用地进行转换,鼓励商品房库存量大、去化周期长的城市采取以购代建方式购买市场存量房源作为保障性租赁住房;受部分地方未严格按相关规定督促预售企业和受托银行执行监管协议,对商品房预售资金监管不到位的问题,提出要优化商品房预售资金监管;针对房企面临的流动性风险,避免销售“梗阻”问题,促进微循环市场回暖,提出支持地方和房地产企业开展各种形式的促销活动。
平台经济方面,杨懿介绍,《意见》提出鼓励平台企业加快人工智能、云计算、区块链、操作系统、处理器等领域技术研发突破。在优化营商环境方面,提出要细化落实国家支持平台经济规范健康发展的具体措施,维护市场竞争秩序,以公平竞争促进平台经济规范健康发展。
在政企合作方面,为了使公共服务便捷化、社会治理精准化、资源配置最优化,提出引导平台企业在疫情防控中做好防疫物资和重要民生商品保供“最后一公里”的线上线下联动。在数据共享方面,将平台企业的数字基因进行汇聚和传播,为中小微企业保存量、扩增量、提质量提供一定资源,提出充分发挥平台经济的稳就业作用,支持平台企业发展带动中小微企业纾困。
在激励创新方面,为了适应数字经济带来的全方位变革,提高综合国力和国际竞争力,提出支持平台经济、数字经济合法合规境内外上市融资。