我国于今年3月24日入汛,据预测,今年汛期区域性、阶段性旱涝重于常年,极端水旱灾害事件多发。5月11日,国家防总办公室派出应急管理部、水利部联合工作组分赴山东、湖南、云南、江西、湖北、四川6省份督导病险水库安全度汛工作。应急管理部、水利部各牵头负责3个工作组,重点就病险水库责任落实、隐患整改、雨水情测报系统不完善、管护机制不健全、带病运行等开展督导。
病险水库隐患调查 如何查?
不久前,水利部就曾安排部署2023年水库安全度汛工作,要求各地做好水库安全度汛工作,各地水利部门要全面开展重点环节部位汛前检查,切实消除度汛风险隐患。5月4日至10日期间,水利部分两个检查组,检查长江流域、太湖流域水旱灾害防御工作。目前,各地迎来汛期,病险水库隐患调查如何查?
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水利部大坝安全管理中心水库处副处长 张士辰:每年定期检查全国水库,逐库落实安全措施。我国针对水库安全已建立鉴定制度和技术标准,组织专家多方检查、会商,确保大坝防洪、渗流及金属结构安全。多种检验方式把水库隐患找准、找全、找实。
水利部首次掌握全国水旱灾害风险隐患底数
12日,记者从水利部了解到,我国已完成水旱灾害风险普查主要任务,首次掌握全国水旱灾害风险隐患底数,形成系列普查成果。水利部完成了9.7万余座水库、7.8万余座规模以上防洪闸、31.5万千米5级以上堤防,以及98处国家蓄滞洪区的基本情况及隐患调查。那么,这些隐患集中在哪些方面呢?
水利部大坝安全管理中心水库处副处长 张士辰:水库安全隐患主要分为三类,第一类,超标准洪水导致水库防洪能力偏低。第二类,一些土石坝存在坝后渗漏和局部裂缝。第三类是一些水库大坝安全监测和管理设施不完善。
全国有病险的小型水库9385座
5月1日之后,我国大部分地区开始陆续进入汛期。据初步预测,今年黄河中下游、海河流域、松辽流域、珠江流域降雨偏多,汛情偏重。截至目前,全国有病险的小型水库9385座,那么这些水库如何安全度汛?
记者在湖南省常德市鼎城区一座病险小型水库看到,大坝阻塞深度严重,水库溢洪道不能安全泄洪,这样的水库,按照防汛要求,必须腾空库容不能蓄水。
湖南省常德市水利局总工程师 李传军:现在我们这个水库是在死水位以下,处于一个空库状态。我们加强了日常的巡查检查,要负责人员严格履行自己的责任,我们就用这种方式来保证这座水库的安全。
据了解,如果在汛期,病险水库蓄水运行,可能会出现渗漏、漫坝或垮坝的危险,对下游造成的危害极大。因此,对这些老旧水库,如果鉴定为病险水库,要进行除险加固。
位于常德市鼎城区的落子山水库是1962年修建的,去年年底开始全面翻修和除险加固,今年3月15日汛期前已经完工。但由于现在水库还没经受汛期考验,所以仍要加强管护和检查。
目前,湖南省水库有13737座,占全国水库数量的1/7,已鉴定为病险水库的3519座,2023年全省列入除险加固计划的水库有1171座。按照水利部要求,这些病险水库在今年年底前要完成90%以上。
湖南省水利厅运管监督处一级调研员 潘志德:我们今年是提前部署,提前安排,所以现在的进度非常快,已经开工的156座,其中有65座已经完工,投资完成了37%。剩下的水库明年汛期前全部完成。
而在全国,今年我国规划将对3500座小型水库进行除险加固。目前,水利部协调财政部提前下达了2023年度中央补助资金30亿元,对1890座小型水库实施除险加固。
今年规划将对3500座小型水库除险加固
目前,全国有9.7万多座水库,主要分布在南方的山地丘陵地区,今年我国规划将对其中的3500座小型水库进行除险加固。针对这些病险水库治理,具体会有哪些工作呢?如何确保这些病险水库的安全度汛?
水利部大坝安全管理中心水库处副处长 张士辰:两方面措施,工程措施与非工程措施综合运用,针对具体问题对病险水库除险加固,病险水库主汛期原则上一律空库运行,加强大坝安全实时监测及时发现问题。