2月17日至19日，中国共产党胶州市第十五次代表大会举行。会议提出，胶州市今后五年的奋斗目标是：坚持党建引领开放创新改革，同心同向建设现代化上合新区。
其中，坚持党建引领开放创新改革是做好一切工作的逻辑起点。现代化上合新区的内涵是“全域统筹、一核引领、三区联动”。“全域统筹”是指现代化上合新区是一个整体，涵盖胶州全域，既要统筹胶州和上合，又要推动陆海统筹、城乡统筹、地上地下统筹，搭建耦合发展平台。“一核引领、三区联动”，即以上合示范区核心区为引领，胶东临空经济示范区、品质城市示范区、乡村振兴齐鲁样板示范区联动发展。
围绕建设极具“国际范”的上合示范区核心区，胶州市提出对标深圳中国特色社会主义先行示范区、浦东社会主义现代化建设引领区等国家战略，搭建合作平台，强化制度创新，完善配套服务，在“做实”“做好”“做美”“做响”上下功夫，引领带动全省扩大对外开放。
围绕建设极具“现代范”的胶东临空经济示范区，胶州市将坚持高起点规划、高标准建设，加快港产城一体化发展;加快绘制临空经济招商图谱，引进头部企业，实现临空产业垂直崛起、迭代升级，为推动形成大青岛北部经济隆起带提供有力支撑。
围绕建设极具“活力范”的品质城市示范区，胶州市将统筹历史文化保护和城市有机更新，深度挖掘胶州传统文化的新时代内涵，加强对城市天际线、城市色彩、空间形态、建筑布局、景观环境管控，打造韧性城市、海绵城市、智慧城市，全面提升宜居宜业水平。
围绕建设极具“生态范”的乡村振兴齐鲁样板示范区，胶州市将深入践行“两山”理论，畅通“绿水青山”“金山银山”双向转化通道，做大做强绿色食品、智慧物流等产业，加快城乡基本公共服务均等化，缩小收入差距，稳妥有序推动共同富裕。
实现今后五年的奋斗目标，胶州将突出重点、扭住关键、精准发力。抢抓上合机遇，推动开放发展，释放现代化上合新区的蓬勃活力。深化国际物流中心、现代贸易中心、双向投资合作中心以及商旅文交流中心建设;深化海洋科技创新，拓展中日、中以海洋技术领域合作，打造海洋科技创新策源地;提升开放型经济水平，探索建立招商促进委员会，搭建产业发展专班，抢抓RCEP协议生效机遇，引进产业层次高、带动力强的重大外资项目。
胶州将壮大临空经济，加快创新步伐，锻造现代化上合新区的硬核实力。把创新摆在重要位置，以胶东临空经济示范区为引领，示范带动全域创新，推动产业链、供应链、创新链、设计链、创投链、资金链、政策链、人才链、技术链、信息链“十链合一”，提升经济社会发展创新力。用好“关键一招”，深化集成改革，激发现代化上合新区的磅礴动力。坚持问题导向、目标导向、结果导向，通过改革破难题、解新题，让改革为开放创新注入强大动能。
