3月3日，《云南省“十四五”健康服务业发展规划》(下简称《规划》)经审议通过印发全省贯彻执行。24日，云南省召开新闻发布会，省卫生健康委、省发展改革委、省工业和信息化厅、省文化和旅游厅、省体育局介绍了云南省“十四五”健康服务业发展规划相关情况。
到2025年创建一批运动康体旅游示范基地
云南省卫生健康委员会党组成员、副主任，云南省保健局局长、一级巡视员白松介绍，“十三五”时期，云南省健康服务业快速发展，健康服务业规模年均增长20%以上，为经济转型升级注入了新动能。
《规划》提出云南省健康服务业的发展目标：到2025年，健康服务业规模不断扩大，全省健康服务业增加值达到1800亿元左右，占地区生产总值的5%以上，营业收入达到5000亿元;创建一批健康旅游产业、运动康体旅游示范基地，打造新业态集聚、特色鲜明的云南省康养旅游、康体旅游产业示范区;促进健康与养生、旅游、互联网、体育、金融、食品等深度融合，构建具有云南省特色的新业态集聚健康服务产业体系。到2025年，健康服务业服务设施、经营管理和服务水平与国内一流水平接轨，建成一批业态集聚、功能多样、特色鲜明的现代健康服务业园区和基地，推进一批服务平台和重大项目建设。初步形成富有竞争力和更具吸引力的医疗旅游体系和跨境健康服务体系，健康服务水平和质量不断提升，与南亚东南亚国家卫生健康交流合作不断深化，健康服务业在全国和全球的竞争力、影响力和辐射力不断增强。
创建区域化、国际化健康服务业开放创新试验区
空间布局方面，坚持“滇中崛起、沿边开放、滇东北开发、滇西一体化”的发展格局，结合健康服务业发展态势和地域特色，着力构建“一核、六区、四带”的健康服务业总体布局。
《规划》提出4项17小项主要任务，一是打造立足云南、面向南亚东南亚的医疗健康服务辐射中心。主要是全力建设区域医疗中心，加快打造医疗发展高地，深入推进优质医疗资源优化整合，着力提升跨境医疗健康服务辐射能力。
二是建设品质化、特色化国际康养旅游示范区。主要是发展高端健康体检和健康管理服务，全力打造中医药健康服务多业态融合发展，建设世界级高原运动康体目的地，打造呼吸疗养、净心疗养、森林减压疗养胜地，打造国际绿色食疗养生福地。
三是创建区域化、国际化健康服务业开放创新试验区。主要是建设高水平健康科技创新平台，加强前沿技术研发支持和创新成果产业化支撑，推进健康服务业改革创新政策先行先试。
四是建设多功能、多元化健康产业协同发展高地。形成健康产业的联动发展、创新发展、融合发展，打造集“医、药、学、康、养、旅、智”为一体的健康产业综合体。
加大资金投入提升公共卫生防控救治等能力
云南省发展和改革委员会一级巡视员崔岗介绍，“十四五”时期，国家将安排中央预算内投资，重点对现代化疾病预防控制体系建设、国家紧急医学救援基地建设、国家区域医疗中心建设、妇女儿童健康服务能力建设、国家中医药传承创新中心建设、国家中医疫病防治基地建设、中医特色重点医院建设等进行专项支持，进一步提升公共卫生防控救治能力、紧急医学救援能力、妇女儿童医疗卫生服务能力等，推进优质医疗资源扩容下沉，促进中医药传承创新发展。
云南省体育局党组成员、副局长、新闻发言人李正宁表示，“十四五”时期，省体育局将协调各方面的力量，从三个方面推进运动康体目的地建设、助力打造世界一流“健康生活目的地牌”。一是推进体育健身场地设施建设，建设国际一流高原体育训练基地群，打造绿色便捷的全民健身新载体;二是构建多层次多样化的赛事活动体系，打造高原特色运动康体新品牌;三是促进体医融合发展，让群众享有更多更有效的健身效果。
大力培育多层次旅游文化新产品新业态
云南省文化和旅游厅党组成员、副厅长娄可伟介绍，全省文旅部门深入实施“旅游+”和“+旅游”，大力培育多层次的旅游文化新产品新业态。目前，成功创建5个国家级、21个省级全域旅游示范区，新增4个国家级、10个省级旅游度假区，国家5A级旅游景区9个、4A级旅游景区105个，新增7个国家文化和旅游消费试点(示范)城市，新增5个国家级、24个省级夜间文旅消费集聚区，成功创建15个省级特色旅游城市、20个省级旅游强县、67个省级旅游名镇、133个省级旅游名村，打造出50家云南半山酒店，58家精品旅游饭店，170家5星级旅游民宿，13个高星级汽车旅游营地，配套建设32条精品自驾旅游线路和86条共3803.9公里的徒步旅游道路，全长5996公里的茶马古道和北回归线两条国家步道正在规划建设中，推出了80条精品非遗体验线路，成功举办46项国际性文旅活动和100多项体育旅游赛事活动。
建设一批国际水准兼具民族特色的国家步道
省文化和旅游厅针对文旅消费需求变化，在即将印发的《云南省“十四五”文化和旅游发展规划》中，专节提出“锻造康养旅游新业态新产品”，以此助推云南省健康服务业发展。一是以大滇西旅游环线、澜沧江沿线休闲旅游示范区、昆玉红旅游文化带、沿边跨境文化旅游带为支撑，打造一批交通方便快捷、康养类型多样、医疗资源集聚、旅游产品丰富、生态环境优良、智慧化管理水平高的康养旅游集聚区和国际康养旅游示范区。二是依托气候环境、森林生态、山地湖泊等自然资源优势，建设一批生态环境优美、康养内容丰富、休闲度假舒适的复合型康养度假区、生态旅游区、湖畔度假区、湿地公园、森林康养基地等生态养生旅游新产品。三是以滇西温泉养生旅游带和综合型温泉康养度假地为重点，加快建设一批兼具观光、休闲、康疗、养生等复合型温泉康养旅游新产品。四是以“低空、山地、水域”为主要载体，依托全省高原体育训练、户外运动场地，通过各类低空航线、登山步道、绿道、骑行道等有机串联，建设一批具有国际水准兼具民族特色的高端、专业、安全的户外运动基地、汽摩赛车场、国家步道、骑行绿道等康体健身休闲新产品。五是依托中药材种植基地、医疗康复基地、养生养老基地，充分挖掘推广民族医药特色诊疗保健技术和服务，建设一批医疗康养旅游基地、中医药食疗养生旅游区、健康保健养生旅游区、养老养生体验园区等医疗养生旅游新产品。
云南省工业和信息化厅总经济师夏志敏表示，“十四五”期间，省工业和信息化厅将研究制定一批含金量高、针对性强、操作性好的政策文件，推动全省生物医药和大健康产品高质量发展。二是发挥好大项目大企业的典型示范作用。加大力度支持生物所创新疫苗研发及产业化集群项目、国药中生上海血制云南产业化基地项目及康乐卫士重组HPV产业化项目等一批重大项目，积极推进建设进度。以积大制药“原料药——制剂一体化”发展体系为重点，强化产业基础再造，加快改良型新药发展布局，集中力量打造高端仿制药云南“升级版”。打造在全国有重要影响力的生物医药和大健康产品产业集聚区。三是大力开展招商引资和企业服务。到2025年，力争全省生物医药和大健康产品对健康服务业形成强有力的支撑。
