日前，玉溪市委、市政府印发《实施方案》。
《实施方案》明确，实施通道能力提升行动，强化日常维护管理，提高铁路货物运输量和客运上座率;提升运营管理水平和运输能力，加大跨境货物货源组织力度;加强通关便利化基础设施建设，推动玉溪建设面向南亚东南亚的农副产品快速通关“绿色通道”;推进铁路专用线及场站建设，推进与昆明王家营、普洱宁洱、西双版纳磨憨等车站联运体系建设。
实施物流枢纽建设行动，组建物流枢纽联盟，积极向国家和省争取将玉溪市列为国家物流枢纽承载城市，高标准打造玉溪(生产服务型)国家物流枢纽;在中老铁路玉溪沿线重要物流枢纽节点加快布局建设钢铁、有色金属、建材、蔬菜、水果、花卉等区域性国际大宗商品集散中心;大幅提升玉溪冷链物流运输能力和水平，将玉溪打造成云南农产品冷链物流集散中心;大力发展智慧物流，提高物流运作效率和现代化水平;建立公、铁、空等多式联运体系，加快推进玉磨铁路研和站进站道路工程等项目建设。
实施沿线产业开发行动，力争到2024年与周边国家农业合作面积达20万亩以上;大力发展跨境旅游，积极争取国家将昆明144小时过境免签政策适用范围扩大到玉溪;规划建设跨境电商产业园，开展农特产品宣传推介;促进沿线产业集聚发展，沿线布局卷烟及配套、矿冶、新能源新材料、生物医药、数字经济、装备制造、绿色食品加工等优势产业集聚区。
实施市场主体培育行动，培育壮大适铁企业，到2024年力争培育5A级物流企业1户，3A级以上物流企业不少于10户;组建玉溪国际班列平台公司，为中老国际货运班列常态化运行提供“一站式”“一条龙”全流程服务;加大招商引资力度，确保每年策划推出不少于20个项目，争取更多项目纳入省级招商重点项目库;打造中老班列品牌，将中老国际班列打造成为具有国际竞争力和良好美誉度的品牌。
《实施方案》提出，2022年，中老铁路玉溪境内年运输旅客100万人次以上，年进出口货物运输40万吨以上;到2023年，年运输旅客155万人次以上，年进出口货物运输60万吨以上;到2024年，年运输旅客200万人次以上，年进出口货物运输85万吨以上。
