6月16日,云南省发展改革委、省科技厅联合印发《云南省生物医药产业发展三年行动(2022年—2024年)》(以下简称《三年行动》)和《关于支持生物医药产业发展的政策措施》(以下简称《政策措施》)提出,发挥我省生物资源多样和富集优势,进一步完善我省生物医药产业发展支持政策体系,做强、做大生物医药产业,力争到2024年,实现营业收入超3600亿元,产业增加值达1100亿元,成为在全国有重要影响力的生物医药产业集聚区。
“《三年行动》量化了发展目标,提出了更加精准的工作重点和路径。”省发展改革委创新和高技术发展处负责人说,《三年行动》明确,提升创新能力,在研创新药物20个—30个,新增新药批准文号3个—5个,新增科研服务平台6个—8个;不断壮大市场主体,打造营业收入500亿元以上园区1个、100亿元以上园区6个;引培年销售收入超100亿元级企业(集团)4户以上,超50亿元级企业(集团)5户以上,超10亿元级企业(集团)20户以上。产业规模持续增长,到2024年,营业收入超3600亿元,产业增加值达1100亿元(其中,2022年分别达3000亿元、900亿元;2023年分别达3300亿元、1000亿元)。
为实现这一目标,《三年行动》提出了10大工作重点和路径,包括:开展药用潜力生物资源挖掘利用、部署关键技术攻关、支持科研成果转化、打造产业发展基地、提升专业化园区、培育市场潜力大的产品、做大做优本土企业、招引国内外领军企业、支持组建创新团队、打造产业发展支撑平台等。同时,高位统筹,成立省级层面的推动生物医药产业发展工作专班,建立生物医药产业专家库,为产业发展前沿态势、产业分析、创新能力、区域布局、重点招商和政策设计等提供战略咨询。
“《政策措施》更加强调要素保障和科技支撑。”省科技厅创新发展处负责人介绍,《政策措施》明确,对新获得临床研究批件或默示许可的疫苗等生物制品、中药品种、化学药,每个品种按照临床前研究阶段研发费用的20%给予补助,最高不超过300万元;新获得国家新药证书或生产批件且在我省实现产业化的生物制品、中药品种、化学药,每个品种按照临床研究阶段研发费用的20%给予补助,最高不超过1000万元;对有望解决重大临床需求与市场需求的新药研究,采取“一事一议”方式给予支持。
云南是植物王国,中草药资源丰富。对此,《政策措施》加大对中药的支持力度,包括支持药食两用、保健食品、植物提取物和化妆品等产品研发;支持建设以休闲养生、健康养老、生态疗养及中医保健等为特色的医疗康养服务基地,推出一批边境跨境特色医疗旅游线路和产品;支持提升中药材产地初加工水平,每制定一个产地趁鲜切制标准补助5万元;鼓励完善中药地方标准体系,对新公开发布总数在20个以上的,按照每个品种标准规范10万元,给予研究单位最高不超过500万元补助;对在国家药典委员会新完成备案的省级中药配方颗粒标准,每个品种补助3万元,每个单位每年最高不超过200万元补助等。
需要提醒的是,《政策措施》自印发之日起实施,有效期至2024年12月。