粮食和能源是安全发展、高质量发展的基础，稳经济需要稳定的粮食能源供给。
近日，省委、省政府制定发布《关于贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措施的意见》(以下简称《意见》)，从兜牢粮食安全底线、加快能源项目建设、提高电力供应能力、加强煤炭和石油储备能力建设等方面提出了5项政策措施，着力夯实粮食能源保供底盘，保障产业链供应链稳定，促进经济平稳增长。
为农户兜底 为粮食系好“安全带”
芒种前后，云岭大地生机盎然，满目皆景，全省各地抢抓农时，做到颗粒归仓。从农情调度数据看，今年我省夏粮丰收大局已定，为全年粮食生产打好了第一仗。
《意见》对种粮补贴、支持生产主体等方面给出实实在在的利好，真金白银稳定粮食生产大局，以实际行动把全年丰产丰收的基础夯得更实，为全国粮食安全大局作出云南贡献。
保山市隆阳区西邑乡农户杨华富种了一辈子庄稼，家中8亩地春种玉米、夏种水稻，从2006年开始，他就每年领取耕地地力保护补贴，包括种粮农民直接补贴、农资综合补贴、良种补贴，每亩60多元。在此基础上，2021年中央开始发放种粮农民一次性补贴，每亩19.25元。今年5月，杨华富的水稻还没结束栽插，卡里就收到了钱。
“国家的政策好，种地还给补助，我们一定要好好种粮。”收到补贴，增添了杨华富的信心。听到我省守住粮食安全底线的政策措施后，他和同村粮户们均表示，踏实种粮、心中不慌。
个旧市大红屯粮食购销有限公司董事长王寿云认为，《意见》从多角度助力我省粮食全产业链得到健康的发展。从收购环节看，坚持“优粮优价”，订单粮食价格在一定程度上高于市场价，敞开收购，优质稻谷应收尽收，增加农户种粮收入，激发农户种植优质粮食的积极性，也推动企业绿色优质粮油食品产业化。从仓储环节看，加大了对粮食项目投资奖补力度，为企业粮库提质改造带来了更多契机，能优化优质粮食储藏环境，有效降低储粮损失率，确保粮食“优粮优储”“常储常新”。从加工环节看，聚焦粮食加工企业，大力实施生产技术提升改造，加快设备升级换代，通过引进全自动工艺流程、机器人码垛等先进技术，促进粮食初级加工、精深加工与综合利用协调发展，提高成品粮优质品率。开展每年度一次的政策性粮油库存大检查，确保数量真实、质量可靠、存储安全，也督促企业朝着规范化、制度化、标准化、精细化管理迈进。
云南八宝贡米业有限责任公司总经理黄永表示，守住粮食安全底线一系列政策，对提高云南农民种粮积极性，增加农民种粮效益，提高粮食储存量，确保粮食安全长期有效有着重要作用。《意见》最直接的利好就是减轻了企业资金压力，降低生产成本，企业粮食安全生产得到一定保障。
多管齐下 夯实能源“压舱石”
从旭龙水电站通过国家核准，到白鹤滩水电站全部机组即将投产发电，从电力基础设施建设步伐加快，到多个风电、光伏项目密集落地……今年以来，我省坚决守住能源安全底线，全力保障能源稳定供应，水电开发建设有序有力，一批新能源项目加速上马，不仅为我省能源安全提供有力保障，也为经济增长注入推动力。
能源是工业的粮食、国民经济的命脉，能源的饭碗端在自己手里，对扎实稳住经济至关重要。《意见》提出，推动“风光水火储”多能互补基地、“新能源+”和分布式光伏建设，全年新开工新能源装机2000万千瓦、投产1100万千瓦以上，提高煤炭供应和储备能力，提高西电东送等电力供应，加强石油储备能力建设。
“《意见》统筹发展与安全、当前与长远，提出了保障能源安全、稳定能源供应的4条政策措施，在此基础上，我们结合全省能源发展实际进行了细化拓展，制定出台了《落实稳增长政策措施的能源行动方案》，从投资与工业增加值、能源安全保障、重大项目建设、支持市场主体解难纾困、强化保障措施等5个方面提出28项具体举措，全力支撑全省经济稳定增长。”省能源局局长卢文祥表示。
政策工具箱已经打开，担当作为、狠抓落实方能显效。全省能源系统将全力推动《意见》和能源行动方案28项尽快落地见效，扎实做好能源安全保供，坚决杜绝拉闸限电，做好火电存煤，保障油气稳定供应;积极扩大有效投资，确保白鹤滩水电站全部机组投产发电，做好旭龙水电站开工建设，加快推进“风光水火储”多能互补基地、“新能源+”、分布式光伏项目建设，加快清洁煤电项目前期工作，加快油气管道、储气设施建设。同时，做好能源项目要素保障，争取金融机构加大对基础设施建设的支持力度，落实对困难小微企业和个体工商户实行阶段性“欠费不停供”，持续提高电力服务水平，不断优化电力营商环境。
奔腾翻涌的澜沧江上，小湾、漫湾、糯扎渡等一座座水电站高速运转，源源不断向外输送清洁能源;在华能石林光伏电站，一块块太阳能电池板逐光而动，为能源保供注入新动力。
作为国内最大的全流域水电开发企业，华能澜沧江公司紧抓国家西部大开发和西电东送的战略机遇，全力做好电力安全保供，统筹水电与新能源并重发展，目前公司装机容量超过2300万千瓦，装机规模居全省第一，累计输送清洁能源超8500亿千瓦时，为我省打造绿色能源强省提供了有力支撑。
“云南是清洁能源大省，绿色能源是第一大支柱产业，《意见》将能源安全保供放在了重要位置，对水电、风电、光伏等项目建设明确了任务。”华能澜沧江公司相关负责人表示，“十四五”时期是我省新能源开发建设的关键加码发力期，抢抓开发“窗口”时间紧迫、任务艰巨，公司将围绕“双碳”目标，继续发挥好驻滇骨干电源企业作用，依托丰富的能源资源，加大水电投资开发力度，全力构建以“两基地”为主体的清洁能源开发新格局，助力巩固绿色能源支柱产业地位，全力支持云南创建全国碳达峰碳中和示范省。
“今年省内主要流域来水均大幅好于预期，电煤供应有所好转，但汛期高峰电力不足与低谷消纳困难的结构性矛盾依然存在。”南方电网云南电网公司市场营销部副总经理王雪晋表示，公司将认真贯彻落实《意见》，统筹抓好电煤保障、产能释放、西电东送等工作，全面保障各行业用电，坚决杜绝拉闸限电，全力促进清洁能源消纳，推动新能源项目建成投产，同时积极为企业纾困解难，降低各类实体用电成本。
中广核新能源云南分公司总经理阮爱国表示，《意见》明确了今年风电、光伏项目建设目标，将促进各地新能源项目落地，对公司的市场开拓、新项目开发产生积极影响。公司将加大一揽子政策措施的落实力度，制定差异化的实施方案，破解掣肘项目开发建设的因素，做深做细做实项目前期工作，又好又快推进新能源项目落地。
