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全面开创小康新局面——云南省丘北县高质量发展综述

时间:2022-09-29 08:35:57       来源:云南经济日报

党的十八大以来,丘北县坚持全面落实高质量发展要求,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,团结带领全县各级党组织和各族干部群众,综合实力明显增强,产业结构不断优化,发展活力持续释放,生态环境不断改善。全县地区生产总值从35.25亿元增加到129.62亿元,固定资产投资从21.47亿元增加到149.37亿元,城镇居民人均可支配收入从15738元增加到20815元。

党的建设取得新成效

丘北县深入开展党的群众路线教育实践活动和党史学习教育,提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。全面提升党组织战斗堡垒作用,加强党的阵地建设,设立党支部1347个,建成村小组活动室1076个,创建省州五星级党组织16个、四星级党组织104个,三星级党组织实现全覆盖。坚定不移推进全面从严治党,团结带领全县上下集中打了一场正风反腐攻坚战持久战,坚决守护丘北政治生态的“绿水青山”,党风政风持续向上向好。

全面开创小康新局面

丘北县坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程,全面解决贫困地区基础设施、公共服务问题和贫困群众“两不愁三保障”难题,顺利实现脱贫摘帽,全县91个贫困村脱贫,17607户84282名贫困人口脱贫。

农村发展基础全面夯实。聚焦群众住房、交通、饮水等民生大事,实施行政村公路提档升级工程,推动乡村公路拓宽改建,建制村进村公路实现100%硬化。大力实施农村危房改造工程,累计完成农村危房改造67708户。

农村人居环境全面提升。充分调动群众积极性和主动性,常态化抓好农村人居环境治理,大力实施“百村示范、千村整治”工程,农村人居环境“脏、乱、差”等突出问题得到整治,村容村貌向上向善向美向好。

旅游产业结出新硕果

丘北县努力拓展“+旅游、旅游+”新业态,实现传统旅游向观光旅游转变,以山水田园旅游康养胜地为“王牌”的旅游业硕果累累。打造了平寨七彩稻田、腻脚万寿菊花海、官寨漂流等一批乡村旅游新产品,成功创建了普者黑国家5A级旅游景区和近水镇、纳龙湖等6个国家3A级旅游景区,被认定为全省首批省级全域旅游示范区。加速推进普者黑旅游转型升级,连续23年举办中国云南·普者黑“花脸节”,该活动先后荣获“云南十大民族节庆品牌”“年度最具影响力的旅游节庆活动”。推出《爸爸去哪儿》《三生三世十里桃花》等一批品牌栏目,让丘北县的旅游知名度和影响力不断提升。2021年,全县接待旅客975万人次,旅游综合收入91.4亿元,较2011年年均分别增长59%和140%,以旅游业为主的第三产业占比从“十二五”末的31%提升到46%。

产业发展迈出新步伐

丘北县始终把产业发展作为富民兴县的重要抓手,紧紧围绕“做特一产、做精二产、做强三产”发展思路,持续推进产业结构调整。

农业产业化步伐明显加快。重点围绕辣椒、稻麦、肉牛、生猪、烤烟、蔬菜、水果、花卉、中药材等“9个十万”产业基地建设,全面推进以绿色食品为代表的现代农业发展。丘北辣椒荣获“中国生态食材(辣椒)之乡”荣誉称号,被列为2022年度云南省“一县一业”(辣椒)特色县。烤烟产业不断发展壮大,烟叶税突破亿元达1.05亿元,荣获全省“最具影响力烟区”称号。畜牧业稳定发展,生猪、肉牛调出基地县得以巩固。万寿菊产业实现从无到强,2022年在地面积达32万亩,加工企业达3户,实现产值4.1亿元。扛牢粮食安全政治责任,粮食总产量达27.52万吨,连续十年实现增产。农业产业累计培育限上企业76个,认定云南省“绿色食品牌”产业基地12个,农业总产值增加到32.54亿元。

新能源发展迅速。着力推进以风电、水电、光伏发电为主的新能源基地建设,逐步建成以风电为主、其他新型能源为辅的新型工业体系。累计建成6个风电场(羊雄山风电场、赶马路风电场、大龙山风电场、古城风电场、飞尺角风电场、老庄科风电场),装机29.3万千瓦,每年可实现发电量约7亿千瓦时;建成光伏电站2座,装机7万千瓦;累计建成石别、凤尾、补党3座水电站,水利常年发电量约8亿千瓦时;新增扩容变电站13座,输电线路2300公里。丘北县成功入选全国整县屋顶分布式光伏开发试点县,全县风电装机规模即将突破百万千瓦。2021年规模以上能源企业产值达4.5亿元,新能源装机容量从零增长到36.7万千瓦,发电量从零增长到7.5亿千瓦时,形成固定资产投资近30亿元。第二产业总产值增加到38.04亿元。

服务业发展迅猛。依托旅游业发展龙头,引领餐饮、交通运输、商贸物流等服务业发展,全县建成宾馆客栈320家、餐饮服务663户,较十年前分别增长210%、345%;全县通信运营商累计建设基站1683个,其中5G基站466个。电商从无到有,全县已入驻快递物流企业8户,建成了12个乡(镇)52个村级电商服务站点,电子商务进农村综合示范县考核名次位列全省前列。第三产业总产值增加到59.04亿元。

交通发展开启新篇章

丘北县始终坚持建设滇东南区域性综合交通枢纽,着力加快公路、铁路、民航等交通基础设施建设。加快公路骨干网络构建,丘砚、泸丘广富、师丘高速公路实现动工。铁路建设实现零的突破,云桂铁路建成通车运营并在丘北县设置州级站,实现“地无寸铁”到“高铁时代”的历史性跨越,极大地提高了丘北的通达能力。城市轨道交通现代有轨电车示范项目4号线一期工程全面建成营运,成为全国首家通轨道交通的县级城市。丘北县民用机场项目纳入国家“十四五”民用航空发展规划,前期工作正稳步推进。

城乡建设展现新面貌

丘北县发挥规划调控作用,持续优化县城空间结构,县城功能品质大幅提高、精细化管理成效显著。十年来,全县累计完成城建项目投资约266亿元,累计完成房地产开发投资140亿元。县城建成区面积12.8平方公里,较2011年增加2.8平方公里。全县城镇常住人口达12.23万人,常住人口城镇化率达到26.72%,较2012年提高3.82个百分点。城乡市政基础设施不断完善,高效落实民生实事项目任务,改造提升45个老旧居民小区、160栋住宅楼。强化市政基础设施新建改造,对城市管网等基础设施进行新建改造,建成县城污水管网160.42公里,供水普及率达100%,生活垃圾无害化处理率达100%。绿美城市建设有序推进,完成音乐广场、椒莲广场和普炭路入城口提升改造,改造绿化面积8.8万平方米。迎宾路、水乡路等十余条主次干道“一街一景”初见成效,老城区逐步实施“腾空建绿”,完成主城区亮化提升工程。县城绿地面积达453.2公顷,绿化率35.41%,增长3.79%,人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。

民生保障迈上新台阶

丘北县始终聚焦人民对美好生活的向往,坚持把改善民生摆在突出位置。全面落实低保、临时救助、特困供养、特殊困难群体、残疾人、高龄老人等群体的社会福利。全县参加养老、失业、工伤保险人数较十年前分别增长131.18%、51.87%、250.03%。大力实施就业优先战略,全县就业规模持续扩大,农村劳动力转移就业规模达到17.8万人,较十年前增长142.77%;“丘北纺织工”劳务品牌荣获第三届全国创业就业服务“我最关注的劳务品牌”和“就业带动类劳务品牌”殊荣。

教育事业蓬勃发展。全面贯彻党的教育方针,把教育事业放在优先发展的战略地位,持续加大教育基础设施建设力度,实施中小学校义务教育阶段“改薄”75所,建成36个村级幼儿园,新建职业中学1所、普通高中3所。全县学校校舍面积从55.57万平方米增加到123.27万平方米。

扎实推进健康丘北建设。始终把人民群众的生命安全放在首位,不断完善医疗卫生基础设施,县人民医院、县中医医院、县妇幼保健院达到二级甲等资质,县疾控中心业务用房扩建、县妇计中心整体搬迁投入使用,12个乡镇卫生院和82个村卫生室全部完成达标建设,国家卫生县城创建通过省级技术评估。

民族团结呈现新气象

丘北县以铸牢中华民族共同体意识为主线,紧扣“共同团结奋斗、共同繁荣发展”主题,围绕“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”总目标,高位推动民族团结工作。民族地区基础设施不断夯实,实施“十百千万”示范创建工程项目85个,八道哨乡上那红村、双龙营镇仙人洞村、普者黑村先后被评为中国少数民族特色村寨。按照“12345”民族团结示范创建思路,成功创建国家级民族团结进步示范单位2个、省级民族团结示范单位14个、州级民族团结进步示范单位251个。2021年,丘北县被国家民委命名为全国民族团结进步示范县。

绿色发展实现新突破

丘北县驰而不息打好蓝天、碧水、净土“三大保卫战”和“七个标志性战役”。全面推行河(湖)长制、林长制,成功申报省级美丽河湖2个,丘北县被水利部列入第四批节水型社会建设达标县。加强森林丘北建设,完成退耕还林还草26.67万亩,森林覆盖率从33.38%提高到42.42%,成功创建12个省级生态乡(镇)、23个省级森林乡村和46个州级生态文明村。普者黑湖保护治理成效显著,“退、减、调、治、管”五项举措得到有效落实。十年来,地表水断面普者黑湖水质年均值稳定达到地表水环境质量Ⅲ类标准以上。

社会治理构建新和谐

丘北县深入开展扫黑除恶专项斗争,持续抓好政法队伍教育整顿,办理涉黑涉恶案件11件,破获涉黑涉恶刑事案件93起,确定涉黑涉恶和“保护伞”问题线索92条、立案40件,给予处分56人。丘北县连续两年被评为全州扫黑除恶专项斗争先进县,扫黑除恶专项斗争成为最得人心的大事之一。

推进法治丘北建设,健全基层治理体系,坚持和发展新时代“枫桥经验”,建立完善矛盾纠纷多元化解机制。十年来,累计受理矛盾纠纷4.1万件,调处成功3.99万件。2022年上半年,全县群众安全感满意度调查测评排全省第57位,创历史新高。

在新的征程中,丘北县将坚守初心、勇担使命,继续为实现人民对美好生活的向往不懈奋斗,全力推动山水田园旅游康养胜地、现代农业示范县、民族团结示范县建设,自觉维护公平正义,让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实,更有保障,更可持续。

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