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昆明将推行房屋征收补偿房票安置方式 保障被征收人合法权益

时间:2022-10-09 09:18:33       来源:都市时报

为满足人民群众对安置房的多样化需求,积极拓宽房屋征收与补偿安置渠道,妥善解决征拆未安置遗留问题,保障被征收人合法权益,昆明市人民政府办公室出台的《关于推行房屋征收补偿房票安置的实施意见(试行)》明确,自9月30日起,稳步推行房屋征收补偿房票安置方式。这是一种制度创新,必将进一步丰富安置补偿方式,提高回迁居民居住品质,加快房地产去化速度,促进房地产市场平稳健康发展。

顾名思义,房票是被征收人拆迁安置补偿权益货币量化后,征收人出具给被征收人重新购置商品房(包括住宅、商业、商办、车位等)的结算凭证。房票样式由市住房城乡建设局统一监制,需载明持有人、票面金额、有效期等信息。房票安置是继房屋安置、货币安置之后,按照产权调换政策,比照货币补偿新增的一种房屋拆迁安置方式。

房票制度的意义,一是可以精准满足一批被动购房者的需求,改变房地产市场现有的供求关系,促进市场持续回暖;二是可以通过精准输血,推动房企活跃起来,将房源纳入全市统一的大盘子,从而有效减少烂尾楼面积;三是可以实现全市房源供应一盘棋,根据远近、配套、工作及交通便利程度,满足房票持有人的多样化购房需求。

昆明的房票政策更加灵活。比如,房票自核发日起算,有效期为18个月。有效期限内未使用的,视同自行放弃房票安置,重新按照货币补偿方式安置。房票须实名登记备案,允许房票在有效期内合法转让。每张房票实名登记备案变更不超过2次,须在房票有效期内使用。昆明的房票持有人可在全市统一的房源库中择优购买商品房,房票使用不限于房票核发所在的行政区域,各县(市)区人民政府、开发(度假)区管委会不得设置区域性限制政策。

值得一提的是,比照货币补偿和安置房两种方案,房票安置办法还额外给出了奖励和优惠政策。比如,被征收人选择房票安置,在安置补偿权益金额的基础上给予适当比例的奖励,作为房票安置政策性奖励,列入房票票面金额,同时以现金方式奖励被征收人不少于3个月的临时安置费和不低于3000元/户的搬迁费用。此外,房票结算还可以免部分契税,或者享受金融支持政策、义务教育保障政策、基金计提政策等实惠。

近年来,昆明市委、市政府始终将老旧小区改造作为一项重要的民生工程、民心工程、德政工程来抓。目前,纳入全市改造计划的城中村共有395个,截至8月31日,已改造完成125个,已启动拆迁或改造165个,未启动拆迁或改造105个,根据有关要求,需在2025年以前全部完成改造。今年上半年,未完成改造的270个项目中,规划报批完成231个;启动拆迁项目165个,完成拆迁面积3220.42万平方米;完成拆迁项目64个;启动回迁安置房建设项目119个;完成土地交易项目38个。在城市更新改造工作中,昆明市不断强化政策制度保障,同时尽力满足人民群众对安置房屋的多样化需求,拓宽房屋征收与补偿安置渠道,保障被征收人合法权益。

昆明推出的房票政策,短期内可缓解房地产市场稳增长及去库存的压力,但能否成为各地持久的稳市“良药”,仍需平衡好各方利益,进一步完善落地细则。房票安置本身有助于提振购房需求,实现现房库存的去化进程。但是也不能忘了,改善居住条件,是被征收居民长久以来的心愿,无论以哪种模式安置,都应努力确保被征收入住得进、住得好,尤其应当注意保护被征收安置居民的切身利益。

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