会泽县田坝乡卡竹村,是曲靖市投资促进局乡村振兴工作结对村。该村共有13个村民小组1295户4101人,经济收入以种植、养殖、经商、劳务输出为主。驻村工作队紧紧抓住卡竹村服务党员群众的设施平台功能单一、服务群众能力偏弱、服务内容偏少等实际问题,先后投入26万余元修建乡村振兴党建文化长廊,升级改造党群服务中心硬件设施,设置便民服务区、为民服务代办平台、民意收集区、群众议事区和矛盾调处中心等服务群众功能区。以党建引领基层治理示范点创建为抓手,将党群服务中心建设成为广泛凝聚民心、高效服务群众、夯实基层治理、助推村域发展的主阵地和指挥所。
推进党建引领与村民治理“双融合”
强化党组织建设,突出党组织的教育引导和示范引领功能,组建党员先锋队,发挥党员在基层治理中的先锋模范作用。积极推进“五强五好”党支部创建和“双培双带”建设。通过技术培训,鼓励有创业致富能力的人员外出创业,培养创业成功人士为入党积极分子,将能力强、觉悟高、有回村任职意愿的外出人员纳入村组后备干部队伍,先后培养村级后备干部6人,入党积极分子10余人,不断增加新鲜血液,发挥“一个支部一座堡垒,一名党员一面旗帜”的作用。
组建新时代乡贤会,将会员“建档立卡”管理,充分发挥其在基层治理中的骨干作用,推动村民由基层治理旁观者向参与者转变,形成共建、共治、共享的社会治理格局。加强非公经济党组织建设,先后成立都和种植有限公司党支部、返乡农民工创业园党支部。健全完善网格化治理体系,实现“多网合一”,建立村、组、联户三级微信群40个,全覆盖1295户村民、76户商户。落实包保户长制度,通过电话询问、敲门喊话、入户拉家常等方式,每周入户一次开展网格调查走访,及时了解村情民意并化解矛盾纠纷,实现“微事不出格,小事不出村,大事不出乡,矛盾不上交”,探索一条“支部引领、党群协同、自治共建”的基层治理管用路子。
优化外出人员与留守群众“双服务”
驻村工作队携手乡领导和干部职工,建立包户结对工作联系制度,通过电话随访、家属座谈等形式,及时主动了解外出务工(创业)人员创业、就业情况。向外出务工(创业)人员介绍家乡发展概况,宣传致富创业政策。收集困难诉求,掌握外出务工(创业)人员返乡创业意愿等情况,真正让在外务工(创业)人员感受到组织的关怀,助其安心回乡创业,回馈家乡。成立上门服务工作队,丰富开展“我为群众办实事”活动,主动关爱留守群众,深入掌握在家人员情况,对出门办事不方便的特殊困难群体,上门开展社保代缴、信息代采、服务代办等全方位便民惠民工作。进村入户主动开展民情恳谈、民意收集活动,在基层一线听民情、解民忧、聚民意,让群众空“巢”不空“心”,让在外务工人员放心,让留守群众暖心。
统筹群众期盼与村域发展“双顺应”
积极主动回应群众期盼,带领群众共建共享发展成果。为保证渝昆高铁项目卡竹段工程顺利推进,树牢“先争民心后征地”理念,坚持从群众利益出发,通过院坝会、火塘会、赶集会等形式,驻村工作队员主动靠前服务,倾听群众诉求,面对面算好长远发展大账,让群众吃下“定心丸”。邀请昆明理工大学设计院按照4500亩规模规划卡竹片区集镇,辐射周边相邻3个村庄,连接田坝高铁站前广场,实现群众盼发展、谋发展愿望。定期组织开展人居环境月考核、“最美庭院户”“党员示范户”评选等活动,让群众真正成为人居环境治理的参与者。发动群众全面绿化美化亮化卡竹河、公路沿线等区域,集中收集处理垃圾。引导村民群众开展规模化种植、养殖,扶持9名党员致富带头人及种养能人大户流转土地1000余亩发展蔬菜种植产业,带动200余名当地群众“家门口”就业,户均增收3000余元,有力助推乡村振兴。