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111家基层法院排名第一,汉阳法院优化法治化营商环境新故事

时间:2022-03-31 09:01:49       来源:中华工商时报

晴川历历汉阳树,芳草萋萋鹦鹉洲。长江汉水交汇的汉阳,演绎过伯牙子期高山流水觅知音的千古绝唱,见证过中国近代工业文明的发祥崛起,也书写着司法护航民营经济高质量发展的动人篇章。

武汉市汉阳区人民法院(以下简称:汉阳法院)就是在这片沃土上,演绎着优化法治化营商环境的新故事。日前,在湖北省高级人民法院下发的通报中载明,2021年,汉阳法院营商环境建设工作考核在全省111家基层法院排名第一。

这个第一来之不易。汉阳区人民法院党组书记、院长闫小龙坦陈,这些年湖北的各级法院都在努力优化法治化营商环境,各出新招,整体水平都很高,汉阳法院排名第一不容易,在这方面做了一些工作。比如在立案环节大力推行网上立案,网上立案率78%,这项工作在武汉市各区法院中连续两年第一。立案后的诉前调解汉阳也是先进,“法院+银调中心”模式全市最早推行,一站式多元化解纠纷机制是全国法院系统的先进单位。去年以来有3368起涉企纠纷化解在诉前。

审判环节深化改革创新提升办案速度,强化案件监督管理;积极推进民事诉讼程序繁简分流改革;深化执行指挥中心实体化运行;探索破产审判方式创新,包括破产审判专业化,破产审判府院联动、从机制上创新破产审判。

执行环节,创新执行自动履行正向激励机制,这个做法入选武汉法院优化法治化营商环境“十大创新举措”,并在全市法院推广。近期又推行了涉企案件执行“负面清单”的措施。

这些枯燥的司法术语,却被汉阳法院的全体干警演绎出一个个活生生的护商惠企案例。

对接需求

助企业健康发展

“有了这份证明书,我们公司后续的融资发展会减少很多麻烦!”2021年8月,汉阳法院出具了武汉市首份《自动履行证明书》,对某被执行企业自动履行生效裁判义务予以证明。

诚实守信是企业的生命。为最大限度帮助企业经营发展扫除信用障碍,汉阳法院积极创新自动履行正向激励机制,对主动履行生效裁判义务的企业出具《自动履行证明书》,为企业今后的经营发展提供信用“背书”,在此基础上,形成“敦促+激励”“评估+和解”“限高+惩戒”的涉企执行案件办理“三步法”。

汉阳法院每年开展“服务企业月”活动,院庭长带队走访辖区企业,邀请人大代表、政协委员、企业家代表座谈,主动了解企业诉求,广泛征集意见建议,结合企业需求送法上门“讲专业”、问诊开方“解难题”、司法建议“防风险”,提供有针对性司法服务,助力企业健康发展。

建设法治化营商环境是一项系统工程。汉阳法院主动强化对外联动,与汉阳区工商联共建“日常联系、多元解纷、破产重整、产权保护、信息共享、监督投诉”等六项协作机制,共同帮助解决企业堵点、痛点、难点问题,汇聚助力民营经济高质量发展的强大合力。

高效率低成本

为企业减轻诉累

“为汉阳法院高效办案点赞!”某企业家在微信朋友圈对汉阳法院快速解纷表示高度赞扬。

汉阳法院向司法资源配置要源动力、向改革创新要生产力,开辟涉企案件“绿色通道”,不断优化人案配比,明确民商事案件流程期限、严格把控审限,提高“小额诉讼+简易程序”适用率,推行简化庭审和简式文书……随着一系列改革创新举措的推进,涉企案件办理步入“快车道”。今年以来,民商事案件网上立案时间仅1天,平均审理时间46天,同比缩短16天。

“贵院打破常规、勇于担当,对破产债权争议诉讼案件按件收取100元诉讼费,我公司向贵院致以最真挚的敬意和感谢!”收到340余万元诉讼费退费的某资产管理公司向汉阳法院寄来感谢信。

2021年5月,汉阳法院被湖北省优化营商环境领导小组确定为破产债权争议诉讼收费“100”试点单位,推行对破产债权争议诉讼案件,每件收取100元诉讼费。该项举措累计为破产债权争议案件当事人节约诉讼费400余万元。

这是汉阳法院通过“小切口”举措降低企业维权成本的一个缩影。汉阳法院还采取“诉前调解+司法确认”纠纷化解模式,依托汉阳区矛盾纠纷多元化解中心和“法院+公证”“法院+银调中心”等涉企专业联调平台,为企业提供多元化、低成本的解纷渠道;推行“网络询价+网络拍卖”财产处置模式,对房产、车辆、手机靓号、贵重饰品等拍品均通过淘宝、京东等网拍平台进行处置,创新网络直播“看样”扩大拍卖知晓率和参与度,为企业节约佣金700余万元。

审慎善意

让企业纾困暖心

“太感谢法官了!这种以租抵债的方法不仅帮我保住了厂子,还让我有了偿还欠款的能力。”湖北某公司法定代表人王某激动地说。

在申请执行人李某等29人与被执行人湖北某公司执行案中,汉阳法院受案后立即启动涉企案件经济影响评估,针对该公司及王某名下均无可供执行的财产,仅剩空置的厂房和机器设备的情况,汉阳法院提出“以租抵债”的方式,即把空置的厂房和机器设备出租并将租金用以偿还债务。截至目前,已从租金中提取1300余万元用以履行执行义务。

每一个案件就是一个营商环境。面对被执行企业无财产可供执行的情况,汉阳法院从服务市场主体发展的角度出发,没有选择变卖该公司厂房、设备等可能导致企业破产的强制执行方式,而是秉持善意文明理念,采取“以租抵债”“放水养鱼”的方式,既缓解被执行企业面临的现实困境,又保障申请人权益得到兑现。

今年3月,汉阳法院发布了涉企案件执行措施“负面清单”,从执行立案、财产查控、财产处置、失信惩戒、终本案件管理5个方面对执行措施作出禁止性规定,切实把司法活动对企业生产经营的影响降到最低,努力为市场主体稳预期、保发展。

“优化法治化营商环境一直在路上。汉阳法院将立足司法职能,持续发力、久久为功,不断提升司法服务保障水平,努力为市场主体营造更加公平公正规范高效的法治环境。”闫小龙如是说。

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