日前,打算新开办企业的李先生来到昆明晋宁区政务服务大厅咨询相关事宜,经工作人员指导他通过云南政务服务平台进行网上操作,在节省时间的同时,顺利完成相关事项办理。
“办理营业执照之前在平台上查询流程图,需要什么材料一次性准备齐全,办理又快又方便。而且还免费刻制公章,省了跑刻章店的时间,这种细节都想得如此到位,为政府惠民、惠企的用心和态度点赞。”李先生感慨地说道。
今年以来,对标“清廉晋宁”建设任务,晋宁区纪委监委紧盯在营商环境政策落实中不担当、不作为、慢作为、乱作为等10个重点问题,与相关职能部门建立联合监管机制。区财政、住建、国资等行业主管部门依法对各自行业交易活动进行监管,区政务局及时向区纪委监委移送问题线索,多方合力纠治政策落实不到位、吃拿卡要、以权谋私、政商关系“不亲”和“不清”等行为。
在此基础上,晋宁区纪委监委主动出击,成立4个营商环境护航行动监督单元组,实地走访有代表性的民营企业,对收集到的19个问题建议汇总研判,按照职责权限下发《关于移交相关问题的函》,挂账督办、逐一销号,推动职能部门依规依法解决。
同时,各派驻纪检监察组充分发挥“嵌入式”“体验式”监督作用,以办事者的身份到晋宁区政务服务中心体验营商环境提升质效,发现问题现场指出,责令整改。督促区国资公司解决政务服务中心运行过程中设备、服务方面存在的5类14个问题,满足各入驻单位办公需求,提升营商环境“硬实力”。
发挥巡察在营商环境中的重要作用,是晋宁区另一个举措。今年3月,晋宁区组建专项巡察组,对区政务服务局、商务投促局、市场监管局等25家优化营商环境牵头单位党组织开展专项巡察,重点查找优化营商环境政策贯彻落实不彻底、部门(单位)对照优化营商环境职责分工发挥牵头作用打折扣、“最多跑一次”不落地,以及重招商轻服务等影响营商环境问题。
巡察组一方面通过查阅资料、查看台账、听取汇报、受理信访举报、暗访服务窗口等方式了解惠民惠企政策宣讲、政策制定、政策执行等落实情况。另一方面采取一线工作法,深入企业、个体工商户走访调研,联合派驻纪检监察组,组织全区180多名企业家代表举行营商环境专项座谈会,主动了解企业在优化营商环境方面意见和建议,共收集到意见、建议50余条。其中,能立即解决的问题,现场答疑解惑,将不能立行立改的问题收集汇总,进一步深挖问题根源,督促职能部门研究制定整改方案,严格落实整改举措,为畅通政企沟通渠道贡献巡察力量。
据悉,在市场化、法治化、服务化营商环境氛围的营造下,晋宁区在深化简政放权、放管结合、优化服务改革等方面持续探索。区委、区政府将每月第二周确定为晋宁区“企业服务周”,各级、各部门领导干部大力推行一线工作法,对包保包挂、联系企业走访调研,与企业“面对面”沟通交流、“心贴心”服务解惑。区政务服务局当好打造一流营商环境“先锋队”,开办企业实施“一窗通”、免费刻制公章和发放税务Ukey,实现最快0.5个工作日“零成本”开业。区司法局成立金融纠纷调解室,对民营企业因受疫情影响发生的诉讼案件,指派律师承办,并减免诉讼代理费用。
“我们将有效整合监督力量,创新监督方式,把监督推动营商环境优化作为‘清廉晋宁’建设一项经常性工作,以‘硬监督’提升营商环境‘软实力’,以更走心方式为全区经济发展‘保驾护航’。”晋宁区纪委监委相关负责人表示。