6月27日下午，《云南省农村居民持续增收三年行动方案(2022—2024年)》(以下简称《行动方案》)政策解读新闻发布会在昆明举行，会议邀请省农业农村厅、省发展和改革委、省财政厅、省人力资源和社会保障厅有关同志，介绍相关情况并回答记者提问。
云南省农业农村厅党组成员、副厅长谭鸿明说，作为欠发达省份，云南城乡差距大，全省农村常住居民人均可支配收入水平长期处于全国倒数位次，促进共同富裕的任务更加艰巨和繁重。
《行动方案》旗帜鲜明地提出把一切为了农民增收作为“三农”工作的鲜明导向，围绕经营性、工资性、财产性、转移性等4块收入和分享全产业链增值收益，细化提出了17条措施，并明确了压紧压实责任、加强工作调度、强化考核督促等3条保障措施。
经过深入分析研究，我省农民4块收入构成中，经营性和工资性收入占82%左右，财产性、转移性收入分别占1.5%、17%左右。其中，经营性收入贡献较大，占比(48.4%)高于全国平均水平约14个百分点;工资性收入短板明显，占比(33.1%)低于全国平均水平约9个百分点;财产性、转移性收入占比均略低于全国平均水平。因此，《行动方案》突出产业、就业“两业”，在巩固拓展经营净收入和全力扩大工资性收入2个方面重点发力。初步测算，预计到2024年，云南农民人均收入达2万元左右，在全国排名由第28位提升至第24位左右。
如何增加农民收入，《行动方案》提出了具体措施。巩固拓展经营净收入方面，提出了聚焦农业重点产业稳步提高种养收益、推动农文旅融合发展拓展收入空间、挖掘乡土特色产业多渠道增加收入等3条措施。到2024年，农村居民经营净收入占可支配收入的比重稳定在42%左右。
扩大工资性收入方面，提出了提高农民外出务工比例、提升农民劳动技能水平、支持就地就近就业等3个方面措施。到2024年，全省农民工占农村劳动力比例提升10个百分点以上、达1100万人以上;省外就业农民工比例提升15个百分点以上、达40%以上;农民工技能培训率提升10个百分点以上、达到70%左右;年工资性收入与全国平均水平的差距由3261元缩小到2000元以下。
增加财产净收入方面，提出了发展壮大村集体经济、挖掘资源资产收益、推进农村集体经营性建设用地入市的措施;提高转移净收入方面，从加大财政直接补贴、加大信贷补贴、完善农村社会保障体系3个方面细化了政策措施;分享全产业链增值收益方面，提出了加大培育市场主体、健全完善市场主体和农民利益联结机制、提升农业科技化水平、突破农产品加工、保持农产品价格合理水平5个方面的措施。
坚持把市场主体培育作为促农增收的重要抓手，到2024年，各级农业产业化龙头企业由5221户增加到8000户左右，其中，力争国家级龙头企业由58户增加到100户以上、国家和省级龙头企业实现129个县(市、区)全覆盖。
