“政府工作人员为企业办实事尽心尽力。”谈起项目在水富的落地建成,云南中晟集团公司副总经理宋文海十分感慨。他说,集团从最初计划到水富经开区投资1.35亿元建设石墨负极材料生产线,到逐步扩大为3万吨、13万吨,直至今年5月又决定新扩建20万吨,计划总投资100亿元,这一切都离不开水富市对项目的重视和全程的贴心服务。
云南中晟石墨负极材料生产线落地水富是水富市推动建设项目提速提质提效的一个缩影。针对项目落地困难、推进缓慢等问题,该市采取“总指挥部+分指挥部+专项工作组+企业”的服务模式,运用一个项目、一名领导、一张作战图、一个专班的方式,跑出了项目建设“加速度”、干出要素保障“新模式”、闯出招商引资“多路径”。今年1月至5月,该市新开工项目23个、估算总投资97.08亿元,较去年同期分别增长228.6%、955.2%。
“发展需要项目,项目决定发展。”水富市委书记施华松介绍,为破解项目落地过程中存在的干部作风不实、要素保障不力、招商引资难等问题,全市从转变作风入手,精准聚焦重大项目建设,结合水富市“港园城”融合发展思路,把水富经开区作为产业发展的“主战场”、把港口作为破题破局的“主引擎”,市党政主要领导亲自抓,3名正处级干部具体抓,471名干部职工驻在现场、盯在点上,在一线发现问题、解决问题、推动落实。
云南中晟年产10万吨石墨负极材料一期项目从签约到投产仅用时5个月;西陇科学年产5万吨磷酸铁锂项目从沟通接洽到正式签约用时28天;水富港中心作业区完成817户、6.8万平方米房屋、67.3亩土地征地拆迁仅用时45天……
“抓项目,拼的是环境、拼的是服务、拼的是保障。”水富市人大常委会主任、水富经开区建设指挥部指挥长陈国均介绍,在项目要素保障中,水富市精准聚焦项目建设中的征地拆迁、土地、林地、电力、能耗、环保、资金等要素保障,始终坚持系统谋划、主动作为、贴心服务,保障了项目快开工、快建设、快投产、快达效。
为促进解决项目建设用地难问题,该市党政主要领导多次到市里、省上和北京汇报,分管负责人驻点办理,最大限度解决企业用地需求。针对企业用电难题,原规划于2023年实施的110kV临港变电站提前建设,仅用1个月就架设了35kV专用线路,解决了浙江锂宸5000吨氧化亚硅和2万吨天然石墨项目生产用电问题。为解决项目建设资金难问题,该市首次采取“投资人+EPC”+“产业投资基金”模式,运用国家专项债券2亿元撬动社会资本、金融资本、产业投资基金20亿元,以硬投入保障大建设。通过“好政策+铁脚板”实现土地、林地全保障。“靠前推+主动干”实现水电、能评、环评零阻碍,水富探索出项目建设要素保障的“新模式”。
“发展是第一要务,招商是第一要事。”水富市副市长欧锡海说,针对招商引资体系不健全、政策不精准等问题,水富市在招商引资中及时调整充实力量,选派8名干部到上海、深圳、福州、成都驻点精准招商。同时,制定招商引资工作实施意见、明确系列优惠政策,聘请招商顾问、法律顾问、项目评估机构等,形成制度化、体系化、规范化招商体系。
针对招商引资重点不突出、靶向不聚焦等问题,水富市紧盯新一轮科技革命与产业变革带来的巨大机遇,瞄准把水富经开区建成绿色、低碳、智慧的国家级园区目标,及时调整产业发展方向,锚定现代工业、现代物流、康养旅游3个重点,特别是新材料、精细化工、智能制造、绿色建材、临港物流、康养旅游6大领域,强龙头、延链条。通过招商选商、以商招商、贴心服务等,目前已有云南中晟、浙江锂宸、西陇科学等7个项目相继落地建成投产,今年再新签约10亿元以上项目5个,正在深度洽谈项目19个。