醇厚的普洱茶、百样的鲜切花、甘甜的浆果、有机的蔬菜、鲜美的野生菌……提起云南,越来越多的有声、有色、有味的高原特色农产品代表形象开始在人们心中具体化。
高原特色现代农业是云南现代化产业体系的重要组成部分,从“发展烟糖茶胶四大特色产业”一路走来,云南农业发展路径始终与云南产业发展从“量”到“质”的目标步调一致。
“十三五”期间,全省第一产业增加值达3599亿元,农产品成为了全省第一大出口商品,蔗糖、茶叶产量稳居全国第2位,全省农业科技进步贡献率60%,达全国平均水平。
新时期,以产业强省为导向、推动高质量发展为主题,高原特色现代农业再次被列入《云南省产业强省三年行动(2022—2024年)》(以下简称《三年行动》)重点产业之一。
“高原特色现代农业重点产业全产业链产值达到2.9万亿元,农产品市场占有率、附加值、品牌影响力、持续创新力显著增强。”
发展方向已明确——加快农业产业化、规模化、标准化、品牌化建设,推进云南向现代农业强省迈进。
发挥优势做“绿”做“精”
光、热、水、土、气候等生态和资源优势,让云南天生就有做出稀缺性、差异化农业精品的自然资源禀赋,而“绿色”就是云南农业发展要打的“一张牌”。
经过多年发展积累,云南高原特色农业与东北大农业、江浙集约农业和京津沪都市农业一起,成为我国现代农业发展的四种模式之一,走出了一条特色鲜明的发展道路。
《三年行动》提出,要建设国家级绿色食品基地、争创国家农业绿色发展先行区和全国重要绿色农产品生产基地。通过制定完善重点产业全产业链标准体系,引导农民推行绿色生产方式,确保农业绿色有机高质量发展。
对农产品绿色有机认证和奖补能加强区域、企业、产品的品牌和辨识度,《三年行动》中提到,力争到2024年,全省绿色食品、有机产品、地理标志农产品有效认证数量达到8000个以上。针对优势重点产业农产品地理标志农产品培育和保护,去年省农业农村厅等部门发布的《云南省地理标志农产品培育和保护行动方案》也提出了规划。
如何发挥比较优势,进一步挖掘特色产品,培育精品品牌?《三年行动》从塑造优质民族乳业品牌、扩大“云茶”市场影响力、发展高端花卉和精品咖啡、培育优质果种、延伸核桃等坚果产业链、推进“云菌”品牌建设等方面给出了答案。
无论是为产品增添含“绿”量还是打造精品度,都是以质量和附加值提升来增加高原特色农产品的市场占有率和辨识度,打造出品牌效应,实现从“卖原料”到“卖产品”的转变。
持续加大财政金融支农力度
打造全产业链、推进农村一二三产业融合发展,是今年全省农业农村工作要点之一,也被列入了今年6月发布的《云南省农业现代化三年行动方案(2022—2024年)》重点工程。
《三年行动》再次强调出优化营商环境、做精乡村休闲旅游、农产品供应链的工作。以“一村一品”“一县一业”为基础,形成省、州(市)、县、乡(镇)四级梯次布局、点线面协同发展的高原特色农业产业体系,是我省农业现代化的发展目标。
值得注意的是,《三年行动》还提出大力发展农村电商并给出具体目标,力争2024年农产品网络零售额超500亿元。今年以来,各州(市)纷纷站在“风口”探索农村电商发展形式,红河县以“旅游+电商”大力发展乡村旅游与产业融合、楚雄市全面推动农业电商产业数字化发展、普洱市思茅区打造普洱茶抖音电商直播基地等平台,为特色农产品插上“翅膀”。
为进一步建立健全富农惠农利益联结机制,《三年行动》提出,要持续加大财政金融支农力度,完善农业保险体系,加快完善龙头企业与中小微企业、农民专业合作社、家庭农场、农户之间的利益联结机制,把产业链增值收益尽量留给农民。