8月15日—19日,受省委政法委、省见义勇为基金会邀请,本报派出记者深入楚雄、大理、保山、德宏4州(市)参加主题为“奋进党的二十载·砥砺新时代”的“媒体集中采风”活动。记者从采访中了解到,在省委政法委正确领导和省见义勇为基金会的指导下,楚雄州见义勇为人员成为引领产业发展助推乡村振兴的典范,大理州保安行业见义勇为理念深入人心,保山市见义勇为人员积极与违法犯罪作斗争维护边疆安宁,德宏州涌现出一大批少数民族见义勇为人员成为云南民族大团结的楷模……现撷取全省部分见义勇为工作亮点组稿刊发,以飨读者、以彰工作、以慰英模及家属群体——
见义勇为二十载,成绩呈“四多”
二十载筚路蓝缕,二十载春华秋实。2002年10月23日,省见义勇为基金会成立,以“弘扬社会正气、倡导见义勇为”为己任,严格贯彻《云南省奖励和保护见义勇为人员条例》精神,大力传承社会正能量,弘扬时代主旋律,唱响云岭正气歌,为促进云南省社会主义精神文明建设和法治云南、平安云南建设发挥了积极作用。经过多年的砥砺奋进,在2021年9月召开的全国见义勇为工作会议上,中央政法委秘书长陈一新给予云南见义勇为工作“表彰人数多、募集善款多、配套政策多、取得成效多”的高度评价。
20年来,云南将见义勇为工作融入省委、省政府的中心工作,与社会治理、扫黑除恶专项斗争、疫情防控等重点工作结合,表彰先进,惩恶扬善,匡扶正义的社会正气已沁入人心。20年来,全省各级政府表彰见义勇为英模7800余人,其中省级表彰680余人,省级奖金累计支出4680余万元。
20年来,见义勇为基金池不断扩容。2021年9月,云南积极响应“中华慈善日”号召,借助腾讯公益平台,创新“互联网+”手段,在全省组织开展“99公益日·助力云岭见义勇为”宣传募捐活动,全省逾千万人线上线下捐款5000余万元。截至目前,省见义勇为基金规模已达1.24亿元。
2021年5月,省委政法委再次提请省人大常委会修改《云南省奖励和保护见义勇为人员条例》,进一步明确了责任主体,大幅提高抚恤奖金额度,成为新时代云南加强见义勇为工作法治建设的标志性成果。此外,基金会还联合省级民政、教育、人社、农业、司法、住建、卫健、工青妇等部门出台22项政策性文件,建立健全见义勇为人员奖励优抚、权益保障法规政策体系,协调4000余名检察官兼职从事见义勇为“一对一”志愿服务,确保见义勇为人员及其子女在就学、就医、就业、住房、困难帮扶等方面有保障。同时,坚持在每年春节、中秋节期间开展走访慰问活动,适时组织部分见义勇为人员外出疗养、放松身心、陶冶情操。
楚雄:见义勇为英模及家属成为乡村振兴“新生力量”
“楚雄州见义勇为事业硕果累累,亮点突出,集中体现在表彰奖励力度大、困难帮扶效果好、基金募集善款多。更了不起的是,楚雄州见义勇为英模及其家属,已然成为楚雄州各县(市)引领产业发展、推进乡村振兴的新生力量。”8月15日,采访团走进彝州楚雄,在媒体集中座谈采访中,主持人如是总结了楚雄州20年来的见义勇为工作。
据楚雄州委政法委副书记徐勇介绍,楚雄州已连续3届荣获全国综治工作最高奖“长安杯”,平安建设目标管理责任制考核持续保持全省先进行列。2019年以来,群众安全感、满意度连续3年位列全省第二位。20年来,楚雄州共有596名见义勇为人员受到各级表彰,26个群体受到州级表彰。楚雄州向省见义勇为基金会推荐61名见义勇为先进个人、先进群体。今年7月17日,双柏县信访局局长杨绍兴被中央政法委、中华见义勇为基金会授予“全国见义勇为模范”称号。
采访中记者获悉,为让见义勇为家庭和见义勇为人员切实感受到党和国家的温暖,楚雄州见义勇为基金会建立了楚雄州见义勇为先进群体和个人档案,每年定期对见义勇为人员工作生活情况进行摸排,对家庭困难、房屋失修、子女就学、产业发展困难等实行分类管理和帮扶,组织开展见义勇为英模家庭带头致富帮扶活动。截至目前,投入资金30万元,帮扶6户见义勇为困难家庭发展产业,发展效果明显。楚雄州见义勇为英模及其家属,已然成为各县(市)产业发展助推乡村振兴的又一“新生力量”。
徐勇介绍,早在2019年,楚雄州根据《关于省见义勇为基金会组织开展见义勇为英模家庭带头致富帮扶活动》的通知,确定对符合条件的6户见义勇为家庭进行帮扶,每户由省见义勇为基金会投入帮扶资金5万元,州见义勇为基金会结合实际制订产业发展计划,协调有关部门给予支持配合,加强跟踪检查,确保帮扶资金效益最大化,促进产业发展、收入增加。目前,受帮扶的见义勇为英模家庭通过产业扶持走上了“致富路”。
2019年,楚雄州见义勇为英模杨正美的父亲杨兆玉利用扶持资金和积蓄,在本村发展本地土鸡养殖,规模达800只,出栏500只,纯收入1万元。2020年11月改为本地黄牛养殖,存栏35头。至2022年5月存栏母牛27头,出栏8头,养殖年收入8万余元。
楚雄市见义勇为英模魏冬良利用5万元帮扶资金和积蓄,发展淡水鱼养殖和玫瑰花种植。在子午镇罗只碑村委会丰收小组发展的淡水鱼养殖,目前库存活鱼约50吨,每年可实现收益约15万元。在子午镇、苍岭镇发展的玫瑰花种植面积约35亩,其中,子午镇罗只碑丰收小组种植20亩,苍岭镇种植15亩,3年纯收入超过40万余元。
元谋县见义勇为英雄起金华的儿子起文冬,利用5万元帮扶资金和积蓄,在姚安县城合伙投资开了一家门窗店。2020年8月,起文冬从姚安回到元谋县城,利用积累资金,又开了一家门窗店,每年纯收入约20万元。
大理:保安群体成为见义勇为“领头雁”
“在大理州,见义勇为理念在保安行业深入人心,保安人员已将见义勇为理念践行到工作和生活中……”8月16日,大理州委政法委负责见义勇为工作的一级调研员常耀辉介绍道。
常耀辉缘何会如此盛赞一个行业?让我们来看一组数字。
截至目前,大理州受表彰奖励的见义勇为先进群体和集体、先进个人共计1201人。其中,先进群体72个213人,先进集体24个58人,先进个人930人;获得中华见义勇为基金会表彰的全国见义勇为好司机2人、全国见义勇为英雄司机城市奖3个、全国见义勇为英雄模范2人,获省人民政府表彰的见义勇为先进个人41人。在这些先进群体和集体、先进个人中,仅保安行业就受到省、州、市人民政府奖励的见义勇为保安人员累计达到13次,共计29人。其中,云南省级表彰奖励见义勇为先进个人1件1人,大理州级表彰奖励见义勇为先进个人3件3人,见义勇为先进群体5件21人;县(市)级表彰奖励见义勇为先进个人4件4人。
值得关注的是,仅大理志昂保安服务有限责任公司,就涌现出了26名受到各级政府表彰奖励的见义勇为先进个人。如被云南省人民政府表彰奖励为见义勇为先进个人的王树昆,被大理州人民政府表彰为先进个人的刘铁根,被大理州人民政府表彰为先进群体的刘志杰、李宝财、乐林培。刘志杰和刘铁根是父子,真是见义勇为子跟父,正义担当父子兵。大理州保安行业,已然成为了大理州见义勇为事业的一张亮丽“名片”。
常耀辉介绍:“在大理州见义勇为事业的高质量发展中,州委政法委认真学习和贯彻落实《云南省奖励和保护见义勇为人员条例》精神,解放思想,创新载体,打破常规,在严格落实中华见义勇为基金会、省见义勇为基金会各项文件、制度、政策的基础上,不断加大自身建设,狠抓行业见义勇为事业。”
为夯实见义勇为事业发展基础,大理州见义勇为基金会于2018年5月进行换届,选举产生了第二届理事会理事、监事和机构成员,及时开展“规范登记、慈善组织”认定工作。2018年8月16日,获得省民政厅颁发的《基金会法人登记证书》,审核通过《大理白族自治州见义勇为基金会章程》。至此,全州见义勇为工作全面步入规范化运行轨道。
“创新载体,推进保安行业见义勇为事业作为引领全州见义勇为事业发展的重要抓手和载体平台。”常耀辉介绍:“保安行业具有其职业优势,推进见义勇为事业有益于推进保安行业健康发展,抓好保安行业也有益于推进见义勇为事业,既有利于弘扬中华民族传统美德,还是践行社会主义核心价值观的有力举措。”
为此,在大理州见义勇为基金会的指导下,大理志昂保安服务有限责任公司明确规定,保安员在非工作时间或工作岗位职责以外进行的见义勇为行为,依照《云南省奖励和保护见义勇为人员条例》纳入见义勇为行列给予奖励,并给予全面、持续、稳定的政策保障。这一规定,后来推广至全州保安行业,此举让大理州35家保安单位3万余人在当群众生命财产和安全受到侵害时,积极践行见义勇为行为,为“平安大理”建设作出应有贡献。
“如今,大理州保安行业见义勇为已蔚然成风,体现了保安人员自身良好的职业素养,更是见义勇为理念已经深入人心的生动写照。”采访中,大理州见义勇为基金会第二届理事会副理事长、大理志昂保安服务有限责任公司董事长刘志杰如是说。
保山:英雄热土开满“正义之花”
温润保山,英雄热土。保山,一直以来都是产生见义勇为先进的肥沃土壤。早在抵御外辱的艰难岁月里,保山人挺直脊梁,有识之士捐钱出力。梁金山先生建起了惠通桥,响应政府组织,用简陋工具铸就血肉滇缅路;朱家锡先生舍家纾难,组织龙潞抗日游击队,配合中国军队,经松山大战、龙陵会战、平达象达追歼战,将日军彻底赶出国门,成为自鸦片战争以来百年雪耻第一次;在战争的瓦砾上,朱晓东先生后人谨遵先生生前遗愿,组织筹建了私立象达晓东中学,传播进步思想、革命道理;李鑫、朱家壁先后走上革命道路,在滇军、在厂矿、在农村传播革命……为了民族独立、自由和复兴,先辈们抛头颅、洒热血,竭尽所能谱写了爱国、爱乡、爱家,敢于牺牲、勇于奋斗的正气之歌。
在先辈的感召下,近20年来,保山这块热土上,先后涌现出了许许多多见义勇为的正气人士。孤身勇斗3名歹徒的范宏伟、只身勇斗抢劫犯的贾春生、挺身夺刀救员工的英雄警嫂杨卫红、退役老兵张金诚、经侦精英蔡树华、边防队长林国荣,还有肖朝林、刘从文、赵佩才、杨卫山、赵荣华、余发凤、赵雪云、朱永昌、赵华昌等,他们的见义勇为,在温润保山的这片热土上,开满了时代的“正义之花”。
据保山市委政法委常务副书记王涛介绍,截至目前,保山市共有各级见义勇为人员353名。其中,国家级2名、省级40名、市级157名、县级154名。
实例是最感人也最能牵动人心的。
2004年7月5日下午5时左右,38岁的市政府驾驶员、退伍军人、中共党员范宏伟路遇3名歹徒抢劫女学生,他挺身而出,勇斗歹徒,连追歹徒3条街,终将歹徒擒获。
2005年3月10日14时许,贾春生上班途中看到一名骑自行车的女中学生正被一男青年抢劫,他不顾个人安危驾驶摩托车向劫犯撞去,当场将劫犯撞倒,自己也随之摔倒,但他顾不得疼痛,扑上去和劫犯扭打在一起,拼死将劫犯制服,并移交给随后赶来的巡逻民警。
2011年12月20日16时50分许,自选超市店主杨卫红为制止万某某用匕首向其妻刘某甜行凶,不幸被万某某一刀刺入胸腔致大出血生命垂危。所幸的是,在杨卫红的感召下,超市的其他员工一起奋力上前阻止了万某某的继续行凶。受重伤的杨卫红被紧急送医抢救,经检查,杨卫红的胸廓内动脉及肋间血管被刺断,造成胸腔大出血,出血量达4000毫升,经过5个多小时的抢救,72小时后杨卫红苏醒,脱离了生命危险。
2012年7月23日,58岁的农民群众朱永昌飞身制止持刀行凶的犯罪分子,左侧颈部、左手被伤倒地后用脚将犯罪分子撂倒并牢牢控制,在寨邻们的帮助下彻底制服歹徒并交由民警处理。
……
这一大批见义勇为群体,他们性别不同、职业不同、身份不同、年龄不同,但都有一个共同点,那就是面对穷凶极恶的歹徒挺身而出,他们继承和发扬中华民族的传统美德,临危不惧,大义凛然。正是在他们的正义感召下,在全市人民的共同努力下,近年来,保山市刑事案件数、立案数在逐年下降,治安形势平稳可控,社会和谐稳定,已形成“违法犯罪活动露头就被打”的良好局面,群众安全感、满意度已连续4年排名全省第一,保山已成为全省最安全的州(市)之一。
德宏:将见义勇为融入到民族团结进步工作中
“德宏,地处祖国西南边陲,在这片沃土上,生活着傣族、景颇族、汉族、傈僳族、阿昌族、德昂族等民族,我们在创新推进见义勇为工作过程中,采用多种民族语言宣传见义勇为工作法律法规和文件政策。”8月18日,集体座谈采访中,德宏州委政法委副书记戴贤辉说。
据介绍,近年来,德宏州委政法委不折不扣贯彻好中央、省委民族工作会议精神,将见义勇为工作有机融入民族团结进步工作中,以推进见义勇为事业高质量发展助推民族团结进步工作。
“我们深刻领悟见义勇为工作与民族工作之间的联系,并深入千村万寨,用多种少数民族语言宣讲党和国家、省委省政府有关见义勇为工作的法律法规、政策文件精神,使各民族人心更加归聚、精神更为相依,增强各民族邻里互助、有难共当和民族团结一家亲的理念。”德宏州不仅将见义勇为工作融入平安法治建设中,还纳入了边疆治理体系和治理能力现代化上,并形成“一盘棋”思想,把见义勇为工作纳入平安建设考核内容,用多种民族语言广泛宣传,凝聚各民族积极参与见义勇为事业的思想认识,深入千村万寨摸底排查,为见义勇为英模排忧解难,以服务见义勇为英模为中心,在每年中秋节、春节期间开展慰问活动,广泛传送党委、政府的问候和关爱。同时,积极主动与宣传、公安、民政、人事、卫计等职能部门沟通联系,积极做好见义勇为人员的申报、就业、救助、慰问以及助学等工作,努力为见义勇为人员争取政治、经济待遇,保障他们的合法权益,全州涌现出了一大批见义勇为人员。截至目前,全州共有220位见义勇为人员受到各级政府表彰,其中国家级表彰2人、省级表彰56人、州级表彰103人、县级表彰59人。
砥砺奋进担使命,云岭大地正气扬。我们有理由相信,在今后的岁月里,云南将自始至终赓续弘扬正气之初心,担当权益保障之使命,加快推进见义勇为工作制度化、规范化、科学化、法治化进程,奋力推动新时代云岭见义勇为事业蒸蒸日上、蓬勃发展。