8月30日,省发展改革委公布20家省级部门联合出台的《云南省“十四五”公共服务发展规划》,从推进基本公共服务均等化、适度扩大普惠性非基本公共服务供给、推动生活服务为公共服务提档、全面提升公共服务效能、实施保障等7个方面,分别解决幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶、优军服务保障、文体服务保障9类人民群众最关心、最直接、最紧密的现实问题。其中,到2025年,全省规划提供小学学位不少于409.4万个,规划提供初中学位不少于204.2万个,规划提供幼儿园学位不少于193万个。
幼有所育
为辖区0—6岁儿童
提供免费健康检查
实施幼有所育标准化建设行动计划。其中,免费为孕产妇规范提供1次孕早期健康检查、2次孕中期健康检查、2次孕晚期健康检查、1次产后访视和健康指导、产后42天健康检查等服务。为参保单位提供统一的参保经办服务,符合条件的参保人员可按规定享受相应的生育津贴、生育医疗费、生育营养补助费等项目。为辖区0—6岁儿童提供免费健康检查。
学有所教
到2025年全省规划提供
幼儿园学位不少于193万个
到2025年,九年义务教育巩固率达到97%。实施“智慧教育建设工程”“区域特色教育建设工程”“双高”建设和提质培优行动计划,重点扶持中国特色高水平高职学校和专业建设单位——昆明冶金高等专科学校、云南机电职业技术学院、昆明工业职业技术学院提升办学层次,举办本科层次职业教育。建设本科层次职业学校2—4所。建设省级高水平高职院校5所和专业群15个。加快推进“双一流”建设。继续支持云南大学加快“双一流”建设,支持昆明理工大学创建“双一流”;实施云南省一流学科建设计划,遴选一批省内一流学科,重点支持10—15个学科创建国内、国际一流学科。新增1—2个博士学位授予单位、2—3个硕士学位授权单位,60个左右博士、硕士学位授权点。
到2025年,全省规划提供小学学位不少于409.4万个,规划提供初中学位不少于204.2万个;全省规划提供幼儿园学位不少于193万个,其中公办幼儿园学位不少于96.5万个、普惠性幼儿园学位不少于164.05万个。
劳有所得
“十四五”期间
城镇新增就业250万人以上
“十四五”期间城镇新增就业250万人以上,并实施劳有所得标准化建设行动计划,为符合条件的失业人员发放失业保险待遇,失业保险金标准按照当地最低工资标准的90%确定。打造“互联网+就业”服务,其中每年组织万名离校2年内未就业高校毕业生和中职毕业生、16—24岁失业青年参加就业见习,为见习人员提供基本生活补助,并办理人身意外伤害保险。“十四五”期间开展政府补贴性职业技能培训200万人次。
病有所医
2025年超80%乡镇卫生院
达国家服务能力基本标准
“十四五”期间基本医疗保险参保率保持在95%以上。到2025年,服务人口数30万以上的县级公立综合医院80%以上达到《县医院医疗服务能力推荐标准》。全省80%以上的乡镇卫生院达到国家服务能力基本标准,并至少建成1个符合自身功能定位的特色科室;40%的中心乡镇卫生院达到国家服务能力推荐标准。
老有所养
城乡基本养老保险参保率
稳定在90%以上
到2025年,城乡基本养老保险参保率稳定在90%以上。到2025年底,原则上所有街道至少建有1个具备综合功能的社区养老服务机构;60%的乡镇建有1所农村区域性养老服务中心,社区日间照料机构覆盖率达到90%。加强对特困老年人的兜底保障,建立健全特殊老年人巡访关爱制度。构建城市社区养老服务“十五分钟”服务圈,实施老有所养补短板行动计划。
住有所居
解决新市民、青年人等群体
住房困难
持续推进城市更新行动。完善乡村基础设施、改善农村人居环境、提升社区智慧化水平。做好公租房保障、持续推进棚户区改造、分类推进乡村建设。积极推动改善住房条件,大力发展保障性租赁住房。从实际出发,因城施策、一城一策,采取改造、改建、新建、租赁补贴和将政府的闲置住房用作保障性租赁住房等多种方式,切实增加供给。着力解决符合条件的新市民、青年人等群体住房困难问题,以建筑面积不超过70平方米的小户型为主,原则上不应少于城市租赁住房筹集总套数的70%。实施农村危房改造和地震高烈度设防地区农房抗震改造,“十四五”期间计划实施30万户以上。
弱有所扶
每年安排1.55亿元
支持养老服务体系建设
到2025年,困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴覆盖率达到100%。
实施养老服务高质量发展行动计划,创新“子女网上下单、老人体验服务”等消费模式。每年安排1.55亿元支持养老服务体系建设。对符合条件的新增养老服务床位可享受每床5000至10000元不等的一次性建设补助;运营的养老服务机构,每床每月最高可享受280元的养老机构运营补助;社会力量兴办养老机构在享受运营补助的基础上,每床每年还可以享受112元的养老机构综合责任保险补助等。加强“老年幸福食堂”建设。
优军服务
对优抚对象提供集中供养
实施优军服务均等化水平提升行动计划。其中,对老年、残疾或者未满16周岁的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属和进入老年的残疾军人、复员军人、退伍军人,无法定赡养人、扶养人、抚养人或者法定赡养人、扶养人、抚养人无赡养、扶养、抚养能力且享受国家定期抚恤补助待遇的优抚对象提供集中供养、医疗等保障。
文体服务
到2025年人均体育场地面积
达到2.6平方米
重点推动全省建设10个智慧图书馆、10个公共文化云、30个博物馆数字化和一批数字化美术馆重点项目。到2025年,实现每千人拥有社会体育指导员2.2名;公共体育设施所属户外公共区域及户外健身器材每天免费开放时间不少于12小时。到2025年,人均体育场地面积达到2.6平方米,每万人拥有足球场地1块。
实施文化旅游融合发展行动计划,建设30个主题娱乐旅游项目,建设30个文化遗产旅游项目,建设20个自然教育和科普研学旅行项目,打造100个以上旅游演艺项目。