9月13日,记者从省发展和改革委获悉,为进一步深化沪滇合作广度、深度,推动我省产业经济在更高层次和更高平台实现新跨越,由省发展和改革委牵头编制的《深化沪滇产业协作工作方案》(以下简称《方案》),经省政府同意正式印发实施。
《方案》提出,牢牢抓住国家东西部协作机遇,按照“中央要求、云南所需、上海所能”的原则,不断深化沪滇产业协作。通过政策共享、园区共建、平台共用,探索“上海企业+云南资源”“上海研发+云南制造”“上海市场+云南基地”等协作模式,坚持优势互补、互惠共赢,推动产销对接,延伸骨干产业链,构建全方位、多领域、深层次的沪滇产业协作格局,助推云南的产业强省建设。
《方案》明确,按照“四个一批”深化沪滇产业协作——
谋划一批重点协作项目。聚焦金融、现代物流、生物医药、先进装备制造、绿色能源、文旅康养、数字经济等产业,因地制宜,科学精准谋划梳理一批重点产业协作项目,强化政策、土地、用能等要素保障,做好服务指导,吸引上海企业到云南投资兴业。结合上海市以现代服务业、数字产业和战略性新兴产业为主的产业布局,加快对接,推动上海产业向云南梯次转移,积极构建产业体系延链、补链、拓链、强链战略布局。
招引一批上海重点企业。强化对沪滇产业协作项目招商引资工作的统筹和指导,充分发挥政府驻外办事处、驻外商务代表处、企业商会、行业协会、科研院所、龙头企业、国有企业、金融主体等机构的宣传、推介作用,建立沪滇国资国企合作交流机制,常态化开展多层次合作交流,围绕沪滇产业协作项目,紧盯目标企业,对接企业需求和承接条件,采用“走出去、请进来”的方式开展精准招商活动。举办“沪滇产业协作高峰论坛”,为沪滇企业搭建交流平台,链接更多优质要素资源,实现更深层次协作,促成一批上海市重点企业落地云南。
搭建一批“云品”入沪平台。与上海市大型批发市场和零售商进行对接,推动云南产品深度融入上海市场,形成以销定产、以销促产和一、二、三产融合联动发展的“云品”出滇入沪良性模式。以“云品出滇,云品入沪”目标为抓手,采取政府搭台、企业运作的方式,组织两省、市农业龙头企业开展对接交流。坚持市场导向,共同拓展上海—云南优质农产品供应渠道,精准匹配所需、所供。共享宣传资源和市场销售网络,探索农产品、文旅产品等营销合作新模式、省际合作新样本。
引入一批产学研合作机构。以产业需求为导向,开展“人才赋能产业”行动,形成以产引才、以才兴产、产才融合的沪滇产业协作良好发展格局。加强与上海市科研机构、智库、高等院校的对接,促成两省、市建立产学研合作机制,促进政、企、校多边交流和资源共享,联合攻关产业发展重大关键技术,吸引上海市优势科技资源入滇落地,促成成果在云南落地转化。
同时,以共建“沪滇临港昆明科技城”为示范,对接上海市主动参与云南工业、农业、物流等产业园区规划设计、投资建设、招商引资、运营管理,形成沪滇产业合作示范园区共建体系,全力推动沪滇共建产业园区。以南亚东南亚市场为依托,上海为“飞出地”,联合打造河口—老街、磨憨—磨丁、孟定清水河、瑞丽等中越、中老、中缅示范边境经济合作区,构建“沪滇产业合作,双城联动发展”的双赢、可持续发展格局,促进沪滇经济合作高质量发展。