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江苏省:落实河湖长制打造生态河湖“一地一策”样本

时间:2022-10-19 08:37:33       来源:江苏经济报

江河奔腾,润泽万物。水作为生命之源、生产之要、生态之基,是经济社会发展的重要支撑和基础保障。党的二十大报告提出,要推进美丽中国建设,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。

江苏滨江临海,境内河湖众多、水网交织,自北向南分布着沂沭泗、淮河、长江和太湖四大水系,是全国唯一拥有大江大河大湖大海的省份。党的十八大以来,拥抱着丰富水资源的江苏聚力推进源头治水、系统治水、全员治水,共护河湖。江苏落实河湖长制,水利综合保障能力明显提升,为全省乡村振兴和农业现代化建设注入“源头活水”。

河湖长制带来幸福河湖新模样

江苏经济发达,产业集聚,以1%的国土面积创造全国10%的GDP,国土面积GDP密度位列各省之首。2007年,江苏成为全国最早探索河长制的地区。2017年,江苏在全国率先全面建立河长制,使河长制湖长制由“见河长、见湖长”全面转向“见行动、见成效”新的发展阶段。

不仅如此,为实现提质增效,江苏各级党政领导和村“两委”负责人担纲河长,5.7万名河长承担起治水责任。同时,江苏出台河长湖长履职办法和年度考核办法,大力加强长效管护,打响碧水保卫战。目前,江苏河湖水质不断提高,河湖水生态呈现出系统性好转。

碧波荡漾、波光岚影、悠悠烟水……这些词语是人们对如今太湖的赞誉。通过河湖治理,江苏人悟出一个道理:只有清水长流,才能润泽民生,只有呵护每一条河湖,才能缓解矛盾的水情。与此同时,江苏全省各地纷纷创新机制,打造生态河湖“一地一策”样本。南通市基本构建了“城在水中坐、人在画中游”的水城印象;淮安市全面打造“四水穿城、二河绕城、城在水中、水在城中”的生态文旅水城;泰州市基本实现“江水纵横长流、碧波环绕凤城、溱湖名冠江淮、人水亲密交融、生态秀美水都”的美好愿景。

顺应河湖生态环境发生的转折性变化,江苏加快幸福河湖建设步伐。为了让更多河湖向美而行,江苏在全省推进生态河湖建设迈向幸福河湖建设,出台推进全省幸福河湖建设的指导意见,系统绘制了全域幸福河湖建设“施工图”,计划到2025年江苏城市建成区河湖、2030年723条骨干河道和154个重要湖泊、2035年全省河湖,将渐次展现幸福河湖模样。截至目前,江苏已建成630条幸福河湖。

汩汩活水灌溉丰收良田

水利兴则天下定,仓廪实而百业兴。在影响粮食生产的诸多要素中,水的增产效用最为突出,其对粮食生产的贡献率达40%以上。党的二十大报告明确提出,全面推进乡村振兴,坚持农业农村优先发展。为全方位夯实粮食安全根基,牢牢守住耕地红线,十年来,江苏围绕保障粮食安全,助力乡村振兴,推动水利高质量发展走在全国前列的目标,不断夯实农村水利基础工程,有力地保障了农业生产和城乡生活。

今年9月,江苏迎来了第五个中国农民丰收节。在宿迁宿豫区曹集乡,黄澄澄的稻谷随着秋风翻起金波,饱满的谷穗散发着迷人的香气,一台台农机唱着欢歌穿梭于田里;在镇江句容戴庄村,沉甸甸的稻穗与“永远跟党走”字样的稻田画共同勾勒出丰收的画卷……

粮食大丰收,根子在农田,命脉在水利。大中型灌区是粮食生产的重要基地,是名副其实的“粮袋子”“菜篮子”。在江苏10余万平方公里的广袤大地上,灌区星罗棋布,其中大型灌区34处、中型灌区279处,设计灌溉面积4856万亩,覆盖了全省三分之二的耕地面积。围绕能灌能排、节水生态、智慧高效的现代化建设目标,江苏打造“节水高效、设施完善、管理科学、生态良好”现代化灌区,让灌区成为粮食安全稳产的主力军,助力全省粮食产量连续8年超700亿斤,把牢了江苏“新鱼米之乡”的粮食安全命脉。

2022年,江苏计划完成农村水利投资80亿元,加强与高标准农田建设衔接,将灌区节水与减排提效、绿色发展统筹考虑,持续深化农业水价综合改革,全省灌溉水利用系数达0.618,年度农业节水量超20亿立方米。有了可靠的灌溉水源,江苏目前已形成了一整套支撑现代农业发展的保障体系。

农村生活因水而兴而美

水利不仅是农业的基础,也是裕国富民的基本。实施藏粮于地、藏粮于技战略,全力提升水利工程管理质效,农田“喝饱水”的同时,农村也因水而美、因水而兴,农民生活也随之发生了翻天覆地的变化。

为了让广大农民群众喝上安全水、放心水、幸福水,十年来,江苏将农村饮水安全作为水利工作的重中之重,紧紧咬定实现区域供水一体化,全面推行农村居民饮水与城区居民实现同水源、同管网、同水质、同服务。

淮安市洪泽区岔河镇王骆殿岛村是白马湖中的一个传统村落,岛上60多户居民过去只能喝湖水或地下井水。2020年3月,洪泽区投入80多万元启动实施自来水厂配套管网工程,从湖底铺设管道,岛上居民喝上了与全区同质的自来水。

江苏大力实施农村供水保障工程,截至目前,全省农村区域供水入户率已达99%以上,供水保证率达95%以上,自来水普及率达100%。农村有了稳定、持续、安全的水源流入,村民日常生活有了保障,也为乡村发展注入了新的活力。一些落后山村原有饮用水供给不足问题迎刃而解,通过打造特色产业,许多地方已变身为“网红打卡地”,村里人吃上了“旅游饭”,有力地带动了乡村振兴。

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