深秋时节,行走在腾冲市150公里的边境线上,一个个现代化边境小康村正在蝶变,一幅幅边疆美、边民富、边防固的新画卷正徐徐展开。
“现代化边境小康村建设工作启动以来,腾冲市紧紧围绕基础牢、产业兴、环境美、生活好、边疆稳、党建强6个方面19项指标任务,举全市之力高标准规划建设现代化边境小康村。”腾冲市乡村振兴局有关负责人介绍。
腾冲市是全省25个边境县之一,国土面积5845平方公里,国境线长150公里,共有19个乡镇(街道),其中包括滇滩、明光、猴桥3个边境乡镇和6个抵边行政村(社区),共有边民5155户22410人。
近年来,腾冲市坚持规划先行,聚焦抵边行政村(社区)5G网络、“两污”处理、产业基础、公共服务设施等方面的短板和弱项,突出边境地区自然资源禀赋和人文资源等优势,采取自下而上、上下联动、左右互动的方式,编制印发了《腾冲市现代化边境小康村建设实施方案》,结合各抵边村实际,编制完善了6个抵边村(社区)“一村一方案”。目前,全市整合各部门资金,策划项目264个,概算总投资3.69亿元,纳入腾冲市级项目库进行动态管理。
腾冲市按照每个现代化边境小康村建设不低于3000万元的目标要求,结合腾冲市级项目库建设规模、资金投向等情况,制定《腾冲市现代化边境小康村项目库管理和资金精准落实机制》,将资金统筹整合责任和任务压实到部门,积极统筹各类项目资金向抵边村聚集。截至目前,全市已统筹到位各类资金2.74亿元。
在拓宽边民致富渠道上,腾冲市坚持以“绿水青山就是金山银山”理念为指引,按照“一村一品”要求,坚持宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游的思路,整合各类发展要素,构建沿边地区新型产业结构。
各边境乡镇从乡村旅游、特色种养业等方面持续发力,不断巩固发展各项产业。目前,全市已经成功创建猴桥镇国门新村、滇滩镇联族水城2个AAA级景区;因地制宜发展乌龙茶、烤烟、中草药、草果等特色种植业7万余亩;新建肉牛养殖场6个,小耳朵猪集中养殖小区1个,三文鱼繁育基地1个、集中养殖场2个。
2021年,明光镇自治社区(乌龙茶产业)被认定为省级“一村一品”专业村,猴桥镇猴桥社区(草果产业)被认定为保山市级“一村一品”专业村。
与此同时,全市6个抵边村初步构建起了长短结合、优势互补,逐步规模化的产业发展结构,抵边行政村集体经济收入均达20万元以上,其中4个抵边社区达50万元以上。
按照抓点成典、推典成景的思路,腾冲市结合各抵边村(社区)特色,每个抵边村(社区)择优选取1至2个基础条件好、群众基础稳、优势突出、特点鲜明的村寨。坚持既完善基础设施,又提升乡村发展软实力;既富边民“口袋”,又富群众“脑袋”的原则,打造特色亮点村寨,在边境一线形成铸牢中华民族共同体意识、民族团结进步、乡村治理、边疆党建等全方位的示范带动效应。
目前,全市已规划打造猴桥社区国门新村、轮马社区河头、胆扎社区孙家坝、联族社区棋盘石、麻栎社区大园子、自治社区大龙坝等10个自然村,成为腾冲现代化边境小康村建设的典型和亮点,并积极推广特色亮点村寨的经验做法,激发边民群众发展内生动力,带动抵边村寨整体发展。