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半岛叨叨丨一台设备院长回扣1600万!全国医药反腐风暴:多场医药学术会议延期,百余医院负责人落马

时间:2023-08-08 16:19:14       来源:半岛都市报

据中央纪委国家监委网站消息,7月28日,纪检监察机关配合开展全国医药领域腐败问题集中整治工作动员部署视频会议在北京召开。会议指出,集中整治医药领域腐败问题是推动健康中国战略实施、净化医药行业生态、维护群众切身利益的必然要求。


(资料图片)

会议指出,要以监督的外部推力激发履行主体责任的内生动力,深入开展医药行业全领域、全链条、全覆盖的系统治理。加大执纪执法力度,紧盯领导干部和关键岗位人员,坚持受贿行贿一起查,集中力量查处一批医药领域腐败案件,形成声势震慑。

据媒体不完全统计,今年以来全国已有至少155位医院院长、书记被查,数量已超过去年全年的两倍。8月以来短短数日间,至少有10场即将举办的医药行业学术会议、论坛等宣布延期。

3520万元购入设备,院长回扣1600余万元

中央纪委国家监委网站此前公开了普洱市人民医院原院长杨某俊涉嫌受贿案的细节:一台进口价1500万元的医疗器械直线加速器,医院以3520万元买入。中间的回扣,居然被原院长吃掉1600余万元!

2020年6月,云南省普洱市思茅区纪委副书记、监委副主任王廷建被上级机关抽调查办普洱市人民医院原院长杨某俊涉嫌受贿案。

王廷建带领专案组认真梳理与杨某俊有“借款”往来的供应商的经营信息,发现医疗器械经销商陈某虎向普洱市人民医院销售的直线加速器进口价是1500万元,但医院进价却是3520万元,远远高于同期市场价格。

专案组立即向该医院相关知情人了解情况,得知当时讨论购买该直线加速器事宜时,医院领导班子其他成员曾明确提出反对意见,但杨某俊却执意购买。

专案组随即找到陈某虎,向其阐明宽严相济的纪法政策以及作伪证的法律后果,促使其如实交代其为了销售直线加速器而通过“借款”方式向杨某俊行贿的事实。杨某俊涉嫌受贿案至此取得重大突破。专案组一鼓作气、顺藤摸瓜,最终查清了杨某俊以借为名索贿1600余万元的事实。

紧接着,王廷建带领专案组从杨某俊受贿案中深挖线索、扩大战果,揭开了普洱市人民医院腐败窝案的盖子,先后查处了该医院7名公职人员受贿和13名供货商行贿问题。

多场医药学术会议延期

记者发现,随着全国医药领域腐败问题集中整治工作启动,近期已有多场医药学术会议延期或取消,主办方陆续发布通知宣告延期。

从以往通报的商业贿赂案件细节来看,药企通过举办学术会议,存在以会议赞助费、专家讲课费、培训费等方式为行贿披上“合法外衣”的情形。

近期,监察部门也公开了一批卫生系统或医院高层涉嫌违法违纪的情况。

中央纪委国家监委网站8月5日通报,据西藏自治区纪委监委消息,西藏自治区藏医院党委书记唐荣科涉嫌严重违纪违法,目前正接受西藏自治区纪委监委纪律审查和监察调查。

据重庆市垫江县纪委监委8月4日消息:垫江县中医院原院长刘明怀涉嫌严重职务违法,目前正接受县监委监察调查。

据广东省揭阳市监委8月4日消息,揭阳市第三人民医院党支部书记、负责人林铁汉涉嫌严重违纪违法,主动投案,目前正接受揭阳市纪委监委纪律审查和监察调查。

另据每日经济新闻报道,今年至今,全国已有至少155位医院院长、书记被查,数量已超过去年全年的两倍。7月卫宁健康董事长周炜,赛伦生物董事长范志和分别因涉嫌行贿罪、涉嫌职务犯罪被查。

各医疗机构开始自查自纠

广西一家三甲医院印发“深入开展不合理取酬专项清退工作实施方案”通知在网上流传。该医院针对不合理取酬涉及的医疗机构线索情况进行了内部通报,并表示将在全院范围内深入开展不合理取酬专项清退工作。

上述通知要求,全院医务人员主动清退2018年至2023年5月这段时间内所收受的讲课费、培训费、研讨费等不合理报酬,重点针对在与企业合作交往过程中,收受医疗器械、药品、试剂等生产经营企业或人员以各种名义和形式给予的钱物等“红包”回扣问题。

随后,不断有医院发布相关规定。广州一位主任医生告诉记者,院长亲自开会传达精神,要求医院所有人认真自查近三年参加的学术会议、银行流水并上报,“出去讲课有些是合法合规的,但我们现在对讲课费、培训费究竟是多少才算不合规,以及上交到哪里、最后退还给谁,都还挺迷茫的,就全部如实上交了”。

各地、各医院相继发布自查通知。据不完全统计,除广西、广东外,陕西、江西、山西、浙江等地的部分医院相继发布通知,要求医务人员将参加学术交流活动的情况详细上报。

从这些通知可以了解到,“不合理报酬”覆盖面较广、形式多样,包括利用专家影响力为企业站台讲课,以各种名义邀请企业进院推销药品和设备耗材,利用学术研讨、课题研究、培训会议等名义获取不合理报酬。在这些报酬里,隐藏着商业贿赂的利益链条。

此外,还有多份聊天记录在网上流传,“检查组会进驻各大医院和商业公司严查一年,查视频监控”、“形势之严重是前所未有的”、“所有药代不允许进医院”、“如有调查,需如实积极配合”等口头通知也不绝于耳,可见此次全国反腐风暴力度之大。

医药代表已先一步“离场”

业内指出,由于此次集中整治明确指向医药领域生产、供应、销售、使用、报销等重点环节和“关键少数”,医药企业因此成为反腐的“风暴眼”。

尽管包括恒瑞医药在内的多家企业已经对传闻进行回应,但近期,A股医药板块仍集体受挫。

与此同时,一些医药代表也有点“坐不住”了。据媒体报道,在有记者“潜水”的某医药行业聊天群,诸多医药代表“分享”着各自省份最新的反腐动态,忐忑与紧张四溢蔓延。

在一家医疗器械代理商企业的内部人士刘铭看来,各类“代表们”的变化早就有迹象。

“药代已经先‘走’了一步。”刘铭说,伴随前几年的药品国家集采开展,已经把这部分人的生存空间压缩了很大一部分,不少药代已经离开了这个行业,紧接着就是一些耗材的代理商,“很多心血管、骨科的代理商已经在倒闭了。”

而在一家跨国医药咨询公司工作的业内人士向记者透露,这几年不少药企都在缩减人员,特别是一些销售人员。

吴娜(化名)曾是一家公立医院的护士,几年前为谋求更好的职业发展,她借助自己的资源优势转行做起了一名医药代表。

她坦言,早前,一个药代能做好业绩的核心竞争力就是其在各大医院科室的“人脉”,当然这背后自然是离不开利益输送,此前她主要业务是做基层医疗机构市场,但是这几年伴随带量采购范围不断扩大,她的工作开展也遇到诸多困难,最终在2022年吴娜选择了转行。

这些现象也反映在企业财报数据上。以恒瑞医药为例,其2022年财报显示,2022年全年销售费用约为73.48亿元,同比下降21.7%。

业内盼医疗回归救死扶伤本质

不过,显然这股医药反腐风暴依然不会停下。

国家卫健委网站7月21日发布消息,国家卫生健康委会同教育部、公安部、审计署、国务院国资委、市场监管总局、国家医保局、国家中医药局、国家疾控局、国家药监局,十个部门联合召开视频会议,部署开展为期1年的全国医药领域腐败问题集中整治工作。

一周后,纪检监察机关配合开展全国医药领域腐败问题集中整治工作动员部署视频会议在北京召开。会议指出,要集中整治医药领域腐败问题是推动健康中国战略实施、净化医药行业生态、维护群众切身利益的必然要求。

会议还强调,要以监督的外部推力激发履行主体责任的内生动力,深入开展医药行业全领域、全链条、全覆盖的系统治理。加大执纪执法力度,紧盯领导干部和关键岗位人员,坚持受贿行贿一起查,集中力量查处一批医药领域腐败案件,形成声势震慑。

有专家指出,针对医药领域的贪腐问题,医院内部要加强民主监督、相关政府部门要加强审计监督、纪律监察机关要加强检查力度,建立起多管齐下的综合监管体系。同时,还应该对药品采购、人事安排、工程建设等领域加强监管,特别是主动督查在这些方面各项法律法规、政策规定和制度的执行情况,督促权力在阳光下运行。

在医药领域工作了10余年的刘铭也坦言,反腐风暴下,虽然供应商会面对很大压力,但对于一些猖狂的“蛀虫”来说,整治是必不可少的,好让钱花在真正需要的地方,让企业能有更多精力放在研发和技术更新上,也让医疗回归救死扶伤的本质。

半岛新闻客户端综合整理,素材来源:证券时报、中新网、每日经济新闻、中央纪委国家监委网站等

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