2021年以来,昆明市五华区卫健局综合监督执法局党支部结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,紧紧围绕区委、区政府以及区卫健局党委工作部署,牢固树立“服务企业就是抓发展”工作理念,全面加强组织领导,持续细化工作举措,坚持问题导向,强化精准发力,强化企业职业危害管理,扎实抓好职业健康体检、职业病防治法等相关法律法规培训、职业病危害因素检测等基础工作,全力预防、控制和消除职业病危害,忠诚守护企业职工职业健康。
目前,该局共有服务企业管理人员7名,服务辖区的427家企业(289家企业和138家有放射辐射的医疗机构),管理人员积极帮助企业解决政策落实、职业病防治等一系列问题,全力促进企业发展。
健全制度增强本领
筑牢服务企业“基础桩”
加强组织领导,形成工作合力。该局党支部高度重视服务企业发展工作,把服务企业作为一项重要政治任务,与业务工作同部署、同推进、同落实,成立由局主要负责同志任组长、分管同志任副组长的服务企业工作领导小组。主要领导亲自调度、亲自推动,主动深入企业,在一线发现问题,解决问题,形成各负其责、密切配合、齐抓共管的服务格局。
加强调度考核,确保真走真解。针对难以协调解决的重点、难点问题,报卫健局党委集体研究解决方案,与有关部门协商解决办法,直至圆满解决。建立问责制度,对于工作不积极、服务不到位的,严肃追责、问责。
加强知识储备,提高服务能力。打铁还需自身硬,为更好服务企业,自国家将职业病防治监管职能划转以来,五华区卫健局综合监督执法局为用人单位共举办职业卫生与放射卫生监督管理培训11期,并颁发了职业卫生培训合格证书。辖区内成功创建市级健康企业一家,一人获得“云南省首届职业健康达人”殊荣。
深入一线真诚服务
当好服务企业宣讲员
当好政策宣讲员。立足卫生健康工作实际,为427家企业宣传普及疫情防控、职业病防治等健康知识,督促企业做好疫情防控和职业病防护措施,进一步增强劳动者健康意识,降低职业病发病率。帮助企业组织职业病防治、疫情防控知识培训52次,发放服务手册、职业病防治等政策文件、宣传资料1500余份,积极做好政策解读,“一对一”答疑解惑,“面对面”真诚服务,实现企业效益与社会效益双赢。
当好问题办事员。管理人员常态化到企业实地调研,与企业负责人、车间主任和普通工人联系座谈,沉到一线,研究情况,倾听企业和职工的意见。能现场解决的,立即解决;一时不能解决的,及时向属地政府和相关部门反馈,采取“全程跟进”模式,确保件件有回音、事事有着落,搭建起与企业良性互动、协调发展的“桥梁”。
当好发展参谋员。管理人员认真落实“四位一体”工作职责,管理人员通过“零距离”了解企业情况,深度融入企业发展,参与企业发展,为企业加快转型、市场开拓、实现创新管理等方面出谋划策,帮助企业进一步明确发展思路和蓝图,促进企业持续健康发展。
多措并举破解难题
跑出服务企业“加速度”
发挥党组织力量,解决重点、难点问题。对于企业反映的重点、难点问题,各管理人员汇总提报局党组织,集体研究,制定解决方案,限时解决。
发挥头雁效应,为企业排忧解难,帮助企业解决劳动者职业健康监护、职业病危害项目申报、生产场所职业病危害的防护等问题。某耐火材料厂成立较久远,地处辖区乡村,粉尘危害较重,究其原因,主要是厂领导不够重视,设备老化,因效益不好无多余的资金更换设备。经与厂领导深刻分析原因后,该局主动请专家,一方面考虑该厂的经济状况,另一方面考虑到劳动者的健康,结合该厂的实际生产场所及所处的环境,经认真分析、研究,在生产场所进行了有效的隔离,并配以良好的通风口,同时在粉尘严重的区域适当安装了简单的喷洒设备。通过此举,以近乎零成本解决了该厂粉尘超标的问题。用该厂领导的话说:“既确保了劳动者的健康,也解决了一直困扰我的问题,促进了企业快速发展。”
发挥部门优势,为企业发展健康护航。新冠疫苗接种、核酸采样期间,企业工作任务重、时间紧、人多量大,针对企业所处的位置,在靠近企业的周边多增设了疫苗接种、核酸采样点位,积极联系协调艾维健康体检中心等具有职业健康检查资质的医疗机构为企业职工开展职业健康检查,先后组织医疗专家到企业开展健康教育、急诊急救宣讲活动4次。截至目前,该局已下达整改意见书903份,建立了日常监管档案427家,以书面形式督促有职业危害因素的用人单位进行职业病危害因素申报412份。
对检查中出现的问题,在限时责令整改的同时,对存在的问题在相关培训会上予以了通报,并对其中28家用人单位的违法违规行为依法进行了立案查处。通过严格、规范、依法监督检查,有效地起到了“查处一案,警示一批,教育一片,整改一方”的警示作用,对用人单位自觉按法规履行职业病防治主体责任,保护劳动者职业健康起到了积极的促进作用。