富民县赤鹫镇严格落实“四个不摘”要求,把防返贫作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的首要任务,不断健全防止返贫监测帮扶机制,从工作责任、预警监测、核实认定、结对帮扶4个方面,强化工作制度落实,扎实推进防返贫监测和帮扶工作。
落实动态管理机制,确保防贫责任压得“实”。赤鹫镇于4月29日召开防止返贫监测帮扶集中排查工作部署会,对防止返贫动态监测帮扶工作进行系统安排部署,4月30日开始围绕排查对象、排查内容、时间安排、表册填写等相关事项,由乡村振兴科挨村入村对村级工作人员进行了专题培训,确保排查工作有序推进,不断健全易返贫致贫人口快速发现和响应机制,实施帮扶对象动态管理,坚决守住不发生规模性返贫底线。
落实走访排查机制,确保监测对象发现“早”。镇级挂钩工作组以及村级工作人员落实好常态化走访,及时掌握农户情况,尤其是因大病、因意外事故、因灾等造成家庭陷入困境的农户情况。全镇以“六必访”“六必查”原则开展定期摸排,对农户自主申报、上级筛查预警信息,及时组织人员入户核实,逐村逐户逐人,全覆盖、地毯式排查,做到户户都去、事事都问,及时发现解决存在的风险隐患,将符合条件的农户纳入监测帮扶范围,制定帮扶计划,确保应纳尽纳、应扶尽扶,坚决守住不发生规模性返贫底线。截至5月3日,全镇参与排查干部86人,镇级派出工作组10组、46人,已完成覆盖排查目标农户数2580户、8597人。其中,锁定年均纯收入在1万元以下农户75户、234人。
落实会议分析研判机制,确保监测对象认定“准”。村初审,在完成对农户自主申报、干部摸排掌握、上级筛查预警等农户家庭情况核实后,召开村两委会议进行分析研判,提出拟纳入监测对象初步名单,再进行民主讨论研究,实施票决;镇级审核,通过召开专题会议,结合入户核实和数据比对情况,对村级上报纳入监测对象情况进行审核,确定拟上报监测对象。截至目前,镇级以及村级召开分析研判会11次,已初步评判出新纳入以及继续监测的农户数据。
落实结对帮扶机制,确保结对帮扶成效“好”。对监测对象提前谋划,实施结对帮扶,实现结对帮扶全覆盖,并根据监测户具体情况,按照“缺什么、补什么”的原则,以塑造自身“造血”能力为目标,围绕加强务工收入支撑、加强收入稳定性、鼓励生产经营“智志双扶”的帮扶思路,精准推进帮扶措施。