为加快构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,临清市财政局围绕预算绩效管理体系目标要求,强化从制度体系、绩效目标、绩效监控、绩效评价等方面用好预算绩效管理工作,切实加强和规范支出管理,提高财政资金使用效益。
建立健全预算绩效管理工作制度,规范绩效目标、绩效监控、绩效评价、结果应用等各项管理流程,确保预算绩效管理与预算编制、执行、监督的有效衔接。压实预算绩效管理主体责任,临清市委、市政府印发了《临清市全面推进预算绩效管理的实施方案》,市政府办公室印发了《临清市市级部门单位预算绩效管理办法》《临清市市对下转移支付资金预算绩效管理办法》《临清市市级部门和单位整体绩效管理暂行办法》,财政局配套出台了涵盖事前绩效评估、绩效目标、绩效运行监控、部门整体绩效管理等制度办法,初步构建起“1+2+N”绩效管理制度体系框架,强化绩效管理意识和理念,夯实全过程预算绩效管理基础。
坚持“谁申请资金,谁编制目标;谁分配资金,谁审核目标;谁批复预算,谁批复目标”的原则,强化预算绩效目标管理,实现预算绩效目标与预算编制同步申报、同步审核、同步批复、同步公开。加强项目支出绩效目标审核,从源头规范资金绩效管理。实现市级部门预算项目绩效目标及部门整体支出绩效目标全覆盖。
对2021年度本级预算安排部门的所有项目支出,通过预算绩效管理信息系统对绩效目标实现程度和预算执行进度实行监控,动态了解和掌握预算资金投入项目的实施情况,及时发现预算执行中存在的问题,及时采取相应的措施,纠正项目实施过程的偏差,并对发现的问题进行纠偏,督促加快执行进度,提高资金使用效率,确保项目绩效目标的实现。
不断完善绩效自评和外部评价相结合的绩效评价工作机制,在预算部门绩效自评全覆盖基础上,委托第三方对就业、扶贫、教育等涉及民生项目进行财政重点评价。建立预算绩效评价与预算安排和政策调整挂钩机制,将项目绩效评价结果作为年度部门预算安排的重要依据,及时优化以后年度项目支出的方向和结构,合理配置资源,提高财政科学管理水平。