作为莆田中心城区，城厢区商贸服务业发达，食品生产、经营、服务单位众多，其中仅餐饮企业就有近4800家，点多、面广、线长，食品安全监管任务重、难度大。
近年来，城厢区以莆田市创建“国家食品安全示范城市”为契机，积极推行智慧监管、网格化监管等监管新模式，同时加大食品安全监督检查力度，构建食品安全社会共治格局，持续提高食品安全全过程监管能力，提升食品安全保障水平，保障人民群众“舌尖上的安全”。
智慧监管 提升效能
6月29日上午10点多，莆田五中学生食堂后厨一派忙碌景象，师傅们忙着切洗、烹煮、装盘等工作。此时，设置在切配区、洗消间、烹饪间等区域的9个高清摄像头，正记录着工作人员的每一步操作，并通过“互联网+明厨亮灶”远程监控视频，实时传送至食堂就餐区的电子屏幕和区“明厨亮灶”智慧食安监管平台。
“我们在全市率先建成‘明厨亮灶’智慧监管系统，全面提升校园食品安全水平。”城区城厢区市场监管局副局长陈育飞介绍，目前，全区共有89家学校食堂接入“互联网+明厨亮灶”平台，实现校园食品安全“可感知、可检验、可评判”。同时，加强监督抽检和执法力度，筑牢校园食品安全防线。
不仅是学校食堂，该区不少社会餐饮服务单位、集体配餐企业也接入“明厨亮灶”智慧食安监管平台。“推行‘明厨亮灶’，也是对餐饮企业员工的一种监督。”希尔顿逸林酒店营运经理郑仁富说，酒店在就餐区设置后厨监控展示屏，顾客可以直观地看到酒店后厨的卫生情况及员工操作流程，吃得更安心。
智慧食安监管平台引入AI抓拍技术，可对餐饮服务单位后厨操作人员的穿衣戴帽、佩戴口罩等情况自动抓拍，出现违规问题还能通过平台及短信预警提醒。除了监管部门，社会公众也可通过手机“智慧食安城厢”小程序，查看后厨的实时监控画面，以及企业资质、操作人员健康证等信息，让食品加工走上阳光大道。
“全区餐饮业‘明厨亮灶’覆盖率目前已超过50%，有力保障了餐饮消费者的知情权。”陈育飞说，此前，由于餐饮消费信息的不对称，消费者的知情权不能得到有效保障，餐饮服务消费纠纷和食品安全问题时有发生。实施“明厨亮灶”工程，不仅提升了监管部门的监管执法效能，也保障了消费者的知情权和监督权。
据悉，该区“明厨亮灶”智慧食安监管平台建成以来，已累计发送抓拍预警短信2.6万多条，督促整改17家次。今后，将逐步实现学校食堂、大型酒店、集体用餐配送单位、养老机构食堂等重点餐饮服务单位全覆盖接入智慧食安监管平台。
点题整治 守好底线
上月中旬起，城厢区市场监管局针对美团、饿了么等平台订单量排名前30名的餐饮经营单位，在网上发起抽检投票征集活动，并对排名前十的餐饮店进行专项抽样检测。
近年来，网络餐饮服务市场蓬勃发展，网络订餐逐渐成为一种生活常态。目前，城厢区入驻网络餐饮第三方平台的商户有2200多家。“城厢辖区网络餐饮服务市场呈现业户数量多、流动性强等特点。”城厢区市场监管局局长李德奋说，如何有效监管保障外卖食品的安全，是市场监管部门保障食品安全的重点领域和重要课题。
城厢区市场监管部门积极回应群众关切，对网络餐饮市场进行点题整治，构建网络平台、从业主体、监管部门和社会力量四方参与机制，把好入网商家资质关、制作加工自律关、部门管理服务关、社会共治监督关。同时，通过线上监测、线下检查、吹哨约谈、抽查宣传等手段，提升监管质效，守好网络餐饮食品安全底线。
自去年5月网络餐饮专项整治启动以来，城厢区市场监管部门累计检查入网餐饮服务单位1709家次，约谈第三方平台负责人51人次，摸排各类问题线索82条，督促平台下线问题商户32家次，移送案件线索73条，精准治理成效明显。
疫情防控形势下，进口冷链食品安全备受关注。为进一步加强进口冷链食品质量安全监管，城厢区以贮存、销售、使用等为重点环节，部署开展进口冷链食品及相关从业人员风险排查整治专项行动，全面排查进口冷链食品生产经营主体，严格进口冷链食品入莆申报审核管理，推动各项要求落实到位，严守进口冷链食品关。
聚焦重点 靶向发力
凤凰山街道筱塘商贸市场占地面积8000多平方米，有各类商铺220多家，主要经营农产品、水产品、蔬菜、肉类、副产品等。市场负责人陈龙标介绍，他们建立了完善的准入管理、进货查验、索证索票等食品安全制度，同时还设立食品及蔬菜农残检测室，每日对商户经营的各类产品进行抽检，并在LED显示屏上公布检测结果。
“食品快速检测，是预防和化解食品安全风险隐患的重要手段，是全区食品安全抽检监测工作的重要组成部分。”城厢区市场监管局食品股负责人马福梅透露，城厢区在筱塘市场、天九湾市场、棠坡市场等群众日常采购较为集中的地方建设15个食品快检室，构建科学、规范、高效的食品快检体系，让居民的“菜篮子”更安全、更放心。
今年以来，城厢区共完成各类食品快检8944批次，合格率100%;开展区级食品安全监督抽检674批次，出具检验不合格报告7份，配合疾控部门完成冷链食品核酸检测2411份、外环境核酸检测1994份，无阳性结果反馈。
值得一提的是，城厢区还部署开展校园及周边食品安全专项检查、节日食品市场专项应急检查、“涉老”食品安全专项检查、食用农产品“治违禁 控药残 促提升”行动、农村假冒伪劣食品治理行动等多项食品安全专项行动，全面深入排查食品安全风险隐患，着力防范区域性、系统性重大食品安全问题。
同时，该区紧抓中型餐馆、连锁门店、批发单位等重点对象，严格落实“一品一码”追溯工作。今年以来，全区新增“一品一码”追溯信息359.19万条，累计录入信息2686.5万条，生产环节、流通环节追溯信息量、综合排名均位居全市前列。“推进‘一品一码’深入实施，可有效控制食品安全风险，实现食品质量安全顺向可追踪、逆向可溯源、风险可管控的目标。”马福梅说。
为充实基层食品安全监管力量，城厢区还聘请127名村居食安信息员，辅助执法人员开展食品安全检查，报告相关风险，并做好宣传引导等工作，将监管触角延伸到每个村居，消除食品安全监管盲点。
