持续打好柴油货车污染治理攻坚战
深入打好建筑施工工地扬尘污染治理攻坚战
深入打好“湖泊革命”攻坚战
深入打好长江流域(云南段)保护修复攻坚战
深入打好珠江流域(云南段)保护治理攻坚战
深入打好赤水河流域(云南段)保护治理攻坚战
深入打好重度污染水体脱劣攻坚战
持续打好城市黑臭水体治理攻坚战
持续打好农业农村污染治理攻坚战
深入打好城镇生活污水垃圾治理攻坚战
8月11日下午,记者从《关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见》新闻发布会上获悉,为持续改善生态环境质量,推动云南高质量跨越式发展,云南提出以更高标准打好蓝天、碧水、净土三大保卫战,集中力量打好10个标志性战役。
加快推动绿色低碳发展
省生态环境厅党组书记、厅长马永福说,7月21日,省委、省政府印发实施了《关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见》(以下简称《实施意见》)。《实施意见》在总结拓展“十三五”污染防治攻坚战成果的基础上,根据“十四五”新任务新要求,提出6个方面的重点任务,着力以更高标准打好蓝天、碧水、净土三大保卫战,集中力量打好10个标志性战役。
《实施意见》全面贯彻中央文件精神,并与云南实际相结合。针对云南亮点是气、焦点是水、难点是土的实际,提出深入打好“湖泊革命”攻坚战等10个标志性战役,集中力量加快解决人民群众反映强烈的突出生态环境问题。
在重点打好10个标志性战役的同时,统筹开展重点领域、重点行业碳达峰行动,推进能源清洁低碳转型和能源资源节约高效利用,坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展,加快推动绿色低碳发展。
加大清洁能源汽车推广力度
关于持续打好柴油货车污染治理攻坚战,省交通运输厅二级巡视员王萍说,2019—2020年,全省共淘汰了53652辆国三及以下排放柴油货车,去年又拆解了18艘高原湖泊柴油机船。
我省提出到2025年将基本淘汰国三及以下排放标准柴油货车。进一步加大清洁能源汽车推广力度,特别是出租、公交、快递等车辆的更新。
目前,交通运输方式结构性矛盾仍比较突出,特别是在货运领域,公路承担了过多中长距离及大宗货物运输。另一方面,截至3月底,云南省机动车保有量达1678万辆,排名全国第八,机动车污染防治的紧迫性日益凸显。所以,推进运输结构调整是支撑打好污染防治攻坚战、打赢蓝天保卫战的重要举措。
今后,铁路将逐步实现客货分行、分运、分站,货运市场占比不断提高。运输结构进一步优化,铁路在中长途大宗货运中的占比将显著提升,物流运输成本将显著降低。多式联运、甩挂运输、驮背运输等运输模式将有效推广,枢纽衔接逐步顺畅。
基本消除18个县级城市黑臭水体
省住房和城乡建设厅总经济师汪巡介绍说,持续打好城市黑臭水体治理攻坚战方面,“十四五”期间将重点抓好两项重点工作:督促指导8个地级城市政府巩固现已完成的33条黑臭水体整治成效,防止黑臭反弹;采取各项措施,到“十四五”末基本消除18个县级城市的黑臭水体。
城镇生活污水垃圾治理方面,明确了城镇生活“两污”到2025年年底的治理目标和任务。其中,城镇污水治理为:基本消除城市建成区生活污水直排口和收集处理设施空白区,全省城市生活污水集中收集率力争达到70%以上;县城污水处理率达到95%以上;全省地级及以上缺水城市再生水利用率达到25%以上。城镇垃圾治理目标为:全省城市生活垃圾资源化利用率达到60%左右;全省新增厨余垃圾处理能力力争满足生活垃圾分类后厨余垃圾处理需求。
实施种植业结构调整示范
农业农村污染攻坚战方面,省农业农村厅二级巡视员王兴原说,2021年,全省累计投入资金近28亿元,开展化肥农药减量示范、有机肥替代化肥示范、测土配方施肥示范、绿色高质高效示范,建立轮作制度试点,实施病虫害绿色防控3745万亩次、统防统治4664万亩次;开展生物可降解膜试验示范推广,全省废旧农膜回收率约83%。
在“九湖”流域实施种植业结构调整示范,压减蔬菜种植面积,推广环境友好型作物种植;积极推广“洱海顺丰模式”,推进农业废弃物资源化利用,全省秸秆综合利用率超90%。实施滇池流域农业农村绿色发展示范项目,投资9000万元建设滇池沿岸近400亩花卉产业转型升级示范区,投资1.8亿元发展1500多亩创意农业示范区,投资1.7亿元建设6个美丽乡村示范村,滇池环湖路临湖一侧累计退出蔬菜花卉种植1万多亩。
全面开展劣Ⅴ类水体整治
加快推进重度污染水体治理是水生态环境保护的重要内容。省生态环境厅副厅长兰骏说,“十三五”期间,省委、省政府高度重视水生态环境保护,全力推进碧水保卫战,水生态环境持续改善。但面临的形势依然严峻,特别是劣于地表水Ⅴ类标准的水体仍然较多,成为我省生态环境保护的突出短板。
我省将对2021年水质现状为劣Ⅴ类的国控、省控断面实行清单管理,对2022年起水质监测为劣Ⅴ类的国控、省控断面实行动态管理,全面开展劣Ⅴ类水体整治,提升人民群众生态环境获得感、幸福感。总体目标是:到2023年,劣Ⅴ类水体水质明显好转,部分水体实现脱劣;到2024年,基本消除劣Ⅴ类水体;到2025年,在脱劣的基础上,水质得到巩固提升,并建立防止反弹的长效机制。
加快建设国家清洁能源基地
在污染防治攻坚战中,如何加快推动绿色低碳发展?省发展和改革委二级巡视员李安荣介绍,云南加快制定出台分领域、分行业实施方案和支撑保障措施,尽快出台云南省碳达峰实施方案,组织实施好碳达峰十大行动。在保障能源安全的前提下,严格合理控制煤炭消费增长,有序减量替代,加快建设国家清洁能源基地,打造“风光水火储”多能互补基地。
特别是在下一步赤水河(云南段)保护工作中,将严格落实流域产业准入和空间管控,加强生物多样性保护和监测,积极推进“两污”治理行动,扎实推进排污口治理,科学精准推进截污治水。同时,在云贵川三省共同立法保护赤水河的基础上,进一步健全流域生态补偿及协同治理长效机制,为赤水河流域(云南段)生态优先绿色发展奠定重要基础。
打造高原湖泊保护治理智库
发布会上,省水利厅党组成员、副厅长杨国柱介绍,一年来,省水利厅不断细化实化“湖泊革命”攻坚战实施意见中确定的管控措施。科学划定九大高原湖泊“两线”。完成了九大高原湖泊湖滨生态红线和湖泊生态黄线“两线”划定工作,九湖生态保护核心区面积达165.8平方公里,是之前一级保护区(不含水面)面积的2.8倍,生态保护缓冲区面积达680.5平方公里。组建高原湖泊水生态研究院,打造高原湖泊保护治理智库,指导九大高原湖泊分别组建科研中心。
严格开展小水电清理整改。对长江流域(云南段)电站开展专项清理整改。赤水河流域(云南段)17座小水电站全部完成拆除、生态修复治理。珠江流域(云南段)206座电站中列为退出类的41座电站,已退出40座,剩余1座计划2022年底前退出。