8月15日,“云南这十年”系列新闻发布会·建设面向南亚东南亚辐射中心专场发布会在昆明举行。建设面向南亚东南亚辐射中心,是云南的新坐标、新定位、新使命,也是云南推动高质量跨越式发展的重大机遇和重要平台。经过持续多年的努力,面向南亚东南亚辐射中心建设取得了显著成效,国际“朋友圈”不断扩大、国际大通道建设全面发力、金融开放水平明显提升等特点不断凸显。
交往合作 与36国缔结国际友好城市103对
云南省发展和改革委员会党组成员、云南省推进“一带一路”建设工作领导小组办公室专职副主任徐东介绍,我省先后制定印发辐射中心建设实施意见、规划和中老铁路三年行动计划等一系列政策文件,正争取国家层面出台支持云南加快建设辐射中心的意见,高位推动、上下协同的政策体系有效构建。
云南依托多边机制平台不断扩容“朋友圈”。省政府外事办副主任王伟表示,依托与9个国家搭建的12个多双边合作机制以及中国-南亚博览会、商洽会、湄公学院理事会、澜湄合作周系列活动、中越扶贫经验座谈会等,打造我省与南亚东南亚国家全方位合作新格局。
与此同时,云南也在发挥民间优势深化“朋友圈”。截至目前,我省与36国缔结国际友好城市103对,其中与南亚东南亚国家友城总数达49对,搭建了地方政府对外交往的重要平台。在边境县(市)开创边境友好村寨合作新模式,与老挝、缅甸、越南23个边境村寨结好。2022年,探索新的工作模式,发挥民间对外交往及国际友城平台和渠道作用,在境外实施“心连通·云南行”计划,依托我省驻13个国家商务代表处,实施捐赠太阳能路灯、乡村道路修复、清洁饮水、农贸市场改造等32个民生项目。
互联互通 铁路公路水运能源等建设有了突破性进展
省交通运输厅总规划师杨泽龙介绍,推动与南亚东南亚国家基础设施互联互通,是辐射中心建设的优先领域。十年来,一大批铁路、公路、水运、能源等建设有了突破性进展。
铁路方面,中老泰通道中老铁路已建成通车,万象枢纽准米轨换装站已建成,中老铁路实现连接泰国米轨铁路网辐射东南亚;中越铁路境内段已建成并实现全线准轨电气化;中缅方向大理—临沧铁路建成通车,大理—瑞丽铁路加快建设,其中,大理—保山段建成通车,中缅新通道海公铁联运实现集装箱运输“零”的突破。
公路方面,中越、中老、中缅国际通道高速公路境内段全线贯通,境外段中老高速万象—万荣段已建成通车。
水运方面,澜沧江—湄公河国际航运稳步发展,实现了集装箱运输“零”突破。百色水利枢纽通航设施的开工建设,使得云南又将新增一条通江达海的大通道。
航空方面,至南亚东南亚国家通航城市最多达43个、数量全国第一,基本实现南亚东南亚首都和重要旅游城市航线全覆盖。
能源方面,中缅油气管道全线贯通运行,成为我国第4大能源通道;建成13条跨境电力联网通道,实现与越南、老挝、缅甸局部电力联网。
通信方面,中老、中缅实现网络设施互联互通,国际通信服务覆盖越南、老挝、缅甸、泰国等8个周边国家。
经济贸易 全省进出口总额十年来年均增长9.8%
省商务厅副厅长浩一山介绍了面向南亚东南亚辐射中心区域性国际经济贸易中心建设情况。
全省进出口总额从2012年的210亿美元增加到2021年的486.6亿美元,年均增长9.8%,实现人民币3000亿元和美元400亿的“两个突破”。
2022年1—6月,全省进出口额完成1480.2亿元。目前我省贸易对象已有200个国家与地区,2021年与“一带一路”国家、RCEP国家的贸易分别达1810亿元、1407亿元,同比分别增长7.5%、5.1%。
2021年跨境电商进出口额42.94亿元,增长317.37%。昆明螺蛳湾国际商贸城扩大市场采购贸易试点规模,实现出口额48.5亿元,增长583%,推动认定2家外贸综合服务企业。老挝首批2016头肉牛顺利进口并实现就地屠宰,缅甸青贮饲料完成进口。
双向投资稳步提升。十年来,我省实际利用外资累计124.8亿美元,入滇发展世界500强企业累计达134家,物流业成为全省首个引进外资超亿美元的重点产业链。截至目前,我省共设立非金融类对外直接投资企业929家,累计对外直接投资141.32亿美元,投资涉及63个国家和地区。
我省通关便利化程度不断提升,进、出口整体通关时间分别为7.93小时、0.15小时,分别居全国第3位、第2位。
高标准推进中国(云南)自由贸易试验区建设。自贸试验区自2019年8月成立至2022年6月,新设企业54579户,完成外贸进出口2598.27亿元,实际利用外资5.76亿美元,占同期全省比重达12.1%、31.48%和28.66%。159项改革试点任务100%落实落地。2022年1—6月,全省12个重点开放型园区外贸进出口总值完成600.71亿元,新增固投产业类项目39个,完成固定资产投资275亿元,规上工业总值达1250.9亿元。
金融服务 同106个国家(地区)建立跨境人民币结算渠道
省地方金融监督管理局副局长张霞在发布会上回顾了面向南亚东南亚金融服务中心建设取得的成效。
跨境人民币结算业务持续增长,截至2022年6月,全省跨境人民币累计收付6892.95亿元,在我国边境8省中位居第三,同106个国家(地区)建立了跨境人民币结算渠道,其中“一带一路”沿线国家40个,对已建交的南亚、东南亚国家实现了全覆盖。跨境人民币业务已覆盖全省16个州市和23个口岸,提供结算服务的银行29家,参与结算的企业4500余家。
推动完善以银行间市场区域交易为主、银行柜台交易为辅、特许兑换为补充的全方位、多层次人民币与周边国家货币区域交易的“云南模式”。全国首例人民币对泰铢区域交易由云南发端,并成功实现在全国银行间市场挂牌。搭建了两个越南盾现钞直供平台和西南地区第一个泰铢现钞直供平台,建立了中老双边现钞调运通道。
云南已基本形成由出口信用保险、交强险、商业车险、出入境货物运输险、关税保证险、出入境旅游险、出入境务工人员意外险等多险种构成的跨境保险服务体系,并在全国首创临时入境机动车超短期限保单业务。
富滇银行到老挝合资设立老中银行,成为全国第一家在境外设立子行的城市商业银行;在滇外资银行达8家(含1家外国银行代表处),外资保险机构达5家。加大对辐射中心建设信贷投放力度,截至2022年一季度,全省银行业金融机构支持“一带一路”建设、企业“走出去”相关项目1193个。
今后,我省将推动在滇金融机构与南亚东南亚各国金融机构加强合作,争取国家支持地方法人金融机构到周边国家发展,支持符合条件的周边国家金融机构来滇设立机构。
媒体聚焦
配合国家有序推进中泰铁路建设
中老国际货运列车持续稳定开行,自2021年12月3日至2022年8月3日,跨境货物运输量已破百万吨级,达106.7万吨。截至目前,国际货运列车开行频次实现每天6列左右稳定运行。货物品类已扩展到电子、光伏、通信、汽车、鲜花等100多个品类。全国已有28个省市先后依托中老铁路开展国际货物运输业务。经中老铁路发运出境货物已覆盖越南、老挝、缅甸、泰国、柬埔寨、马来西亚、新加坡、印度尼西亚、孟加拉国等近10个国家。
发布会上,媒体对中老铁路高度关注。
王伟介绍,中老铁路是中老两国互利合作的旗舰项目和高质量共建“一带一路”的标志性工程。云南省将积极争取国家层面加快推进中老铁路南延泰国段建设进程,将中老铁路与泰国铁路接驳作为重点,配合国家有序推进中泰铁路建设,尽快畅通中老泰国际铁路通道。
杨泽龙介绍,中老铁路将借鉴中欧班列经验,开行中老铁路国际班列,组织和吸引国内和中南半岛大宗货物使用中老铁路运输,保证中老铁路通车后货运量,将中老铁路打造成我国与中南半岛货物运输的主通道。此外,将加快昆明铁路集装箱中心站(王家营西站)区域性国际货运班列集结中心、西双版纳(磨憨)陆上边境口岸型国家物流枢纽等沿线物流枢纽建设,加快推动老挝万象、琅勃拉邦等境外物流枢纽建设,支持在泰国、新加坡等国家布局物流中转、分拨、集散中心和海外仓;加快推进沿线铁路专用线以及场站建设,大力发展多式联运。
到2035年实现“1233出行交通圈”
结合我省“十四五”综合交通运输发展规划,公众高度关注在建设面向南亚东南亚辐射中心方面,交通出行会有哪些实质性变化。
杨泽龙介绍,到2035年,我省将实现“1233出行交通圈”,即滇中城市群1小时通达、全省主要城市间2小时通达、全国主要城市3小时覆盖、南亚东南亚主要城市3小时覆盖;将实现“113快货物流圈”,即国内1天送达、南亚东南亚国家1天送达、全球主要城市3天送达。
同时,将加快境内通道基础设施建设。确保2022年建成弥蒙高铁,力争2025年建成保山至瑞丽段。推动沿边铁路建设,力争蒙自至文山段2022年开工建设,争取文山至靖西、临沧至普洱段尽快纳入勘察设计计划。积极争取国家支持芒市至临沧、普洱至蒙自段开展前期研究。力争丽香铁路2022年建成通车,争取2022年开工建设大理铁路枢纽。2022年,全面开工建设昆明机场改扩建和综合交通枢纽GTC项目,持续推进蒙自机场建设,全面加快13个支线机场改扩建项目的审批,完善省内环飞航线网络。