过去,公务员年度考核方式考核周期比较长,到了年底往往存在凭印象打分的问题,更有甚者将考核流于形式轮流坐庄,考核结果不精准,也不利于日常跟踪管理和全程激励。
将考核融入日常,是改进公务员考核方式的重要举措,也是激发干部干事创业的必要手段。昆明市建立的一整套公务员平时考核方案,精准、客观,具有可操作性,在省内外打响了品牌,也为探索此项工作提供了借鉴。
考核精准,关键要制定具有可操作性的评分细则,让每个打分程序有据可依。应建立“定性+定量”“共性+个性”考核指标体系。考核方式上,自我总结、领导打分、群众测评、组织人事部门综合评判一样不能少;考核指标上,要充分考虑工作实绩、工作作风等要素,还要制定参照指标,精准打分,避免简单听发言、打个钩。
考核客观,必须根据职能职责设置差异化指标。对公务员进行分级考;对于不同性质的单位要结合推进重点工作、中心工作分类考;对于岗位特殊,承担急难险重任务的公务员应予以加分,对于完不成任务、造成重大不良影响的扣分。在分值比重上,应向熟悉情况的直接领导倾斜,以考核机制倒逼上传下达、政令畅通。
考核只是手段,用好考核结果才是目的。要将考核结果与年度考核、职务职级晋升和绩效分配挂钩,为“躺平”的干部敲响警钟,对上进的干部给予激励,通过奖勤罚懒,让干部意识到真干假干不一样,干多干少不一样。
近水知鱼性,近山知鸟音。只有常对“平时账”,建立公平公正、科学客观的评价体系,比学赶超、争先进位的氛围才能营造起来。